Tento článok poskytuje komplexný prehľad o vyhláške o prevádzke materských škôl na Slovensku. Zameriava sa na legislatívny rámec, hygienické požiadavky, prevádzkové podmienky a ďalšie relevantné aspekty, ktoré ovplyvňujú fungovanie materských škôl.
Legislatívny rámec materských škôl
Prevádzka materských škôl na Slovensku sa riadi viacerými právnymi predpismi. Medzi najdôležitejšie patrí:
- Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon): Tento zákon upravuje postavenie materských škôl v systéme vzdelávania, ich zriaďovanie, organizáciu a financovanie.
- Vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole: Táto vyhláška podrobne upravuje organizáciu a zabezpečovanie výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole, riadenie, prevádzku materskej školy a individuálne vzdelávanie detí.
- Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia: Tento zákon upravuje hygienické požiadavky na prevádzku zariadení pre deti a mládež, vrátane materských škôl.
- Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 75/2023 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež: Táto vyhláška stanovuje podrobné hygienické a priestorové požiadavky na zariadenia pre deti a mládež, vrátane materských škôl.
Prerušenie prevádzky materských škôl
Mestská časť Bratislava-Staré Mesto v súlade s § 1 ods. 4 vyhlášky Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. a § 150a ods. 1 zákona č. 245/2008 Z. z. prerušuje v mesiaci júl a august 2025 prevádzku niektorých materských škôl vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti.
Konkrétne ide o tieto materské školy:
- Materská škola, Šulekova 35, Bratislava
- Materská škola-Óvoda, Ul. 29. augusta 6, Bratislava
- Materská škola, Kuzmányho 9, Bratislava (od 1. júla do 11. júla 2025)
- Materská škola, Vazovova 16, Bratislava (od 14. júla do 31. júla 2025)
- Materská škola, Timravina 8, Bratislava
- Základná škola s materskou školou M. R. Štefánika, Grösslingová 48, Bratislava
- Základná škola s materskou školou M.
Všetky staromestské materské školy, uvedené v Oznámení, budú počas letných mesiacov 2025 v prevádzke ako náhradné materské školy.
Dôvody prerušenia prevádzky:
K tomuto rozhodnutiu viedli aj oprávnené žiadosti riaditeľov MŠ o tom, že im zamestnávateľ nevytvára podmienky na čerpanie dovolenky, ak je väčšina materských škôl neustále v prevádzke. Nevyčerpaním značného množstva dovoleniek z predchádzajúceho roka a ich kumuláciou s aktuálnym nárokom na dovolenku dochádza k trvalému porušovaniu príkazu prednostu k čerpaniu dovoleniek, čo môže následne viesť aj k porušeniu Zákonníka práce.
Prečítajte si tiež: Nová vyhláška pre materské školy
Zároveň je potrebné brať do úvahy ustanovenie vyhlášky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole, § 150a, odsek 1 o tom, že je možné počas mesiacov júl a august sústreďovať deti do materskej školy, v ktorej nie je prevádzka prerušená; a odsek 2 písmeno a) o tom, že zriaďovateľ môže dočasne obmedziť alebo prerušiť prevádzku zo závažných organizačných dôvodov.
V neposlednom rade sa riadime aplikačnými informáciami k vyhláške MŠVVaŠ SR č. 541/2021 o materskej škole, schválené pod č. 2024/19364:1-C2110 z októbra 2024, podľa ktorých: "Žiadny právny predpis neustanovuje riaditeľovi materskej školy ani zriaďovateľovi povinnosť poskytnúť zákonným zástupcom "náhradnú materskú školu" jedného zriaďovateľa na celý čas prerušenia prevádzky materskej školy, ktorú dieťa inak navštevuje."
Financovanie materských škôl
Príspevok na pobyt dieťaťa v materskej škole sa uhrádza v zmysle všeobecne záväzného nariadenia mestskej časti Bratislava-Staré Mesto č. 1/2023 zo 7. mája 2023.
Organizácia prevádzky materskej školy
Triedy
Predškolské zariadenie sa člení na triedy. Do triedy materskej školy zaraďuje riaditeľ materskej školy po predchádzajúcom prerokovaní pedagogickou radou deti rovnakého veku alebo deti rozdielneho veku. Najvyšší počet detí v triede sa môže zvýšiť o jedno dieťa. Ak sú v triede integrované deti so zdravotným znevýhodnením (ďalej len "postihnuté deti"), znižuje sa najvyšší počet detí v triede v závislosti od druhu a závažnosti postihnutia o dve až štyri deti.
Prijímanie detí
Žiadosti o prijatie dieťaťa do materskej školy na nasledujúci školský rok sa podávajú v marci kalendárneho roka. Riaditeľ materskej školy zverejní miesto a termín podávania prihlášky. O výsledku prijatia dieťaťa informuje riaditeľ materskej školy rodiča najneskôr do 30 dní odo dňa podania prihlášky. Riaditeľ materskej školy vydá rozhodnutie spravidla do 30. apríla kalendárneho roka.
Prečítajte si tiež: Aktuálne znenie vyhlášky č. 308/2009 Z. z.
Rodič pred nástupom dieťaťa do materskej školy predloží potvrdenie od lekára. Ak dieťa potrebuje osobitnú starostlivosť, riaditeľ materskej školy sa dohodne s rodičom. Dieťa môže prevziať len osoba, ktorá po prevzatí za dieťa zodpovedá. Rodič je povinný oznámiť dôvod neprítomnosti dieťaťa v predškolskom zariadení. Za bezpečnosť a ochranu zdravia detí v predškolskom zariadení zodpovedá riaditeľ.
- Vek detí: Materská škola zabezpečuje celodennú výchovu a vzdelávanie detí spravidla od 3 do 6 rokov a deťom s odloženou školskou dochádzkou.
Personálne zabezpečenie
V každej triede sa o výchovu a starostlivosť zabezpečuje výchovu detí jeden učiteľ. V prípade potreby sa na výchovnej starostlivosti podieľajú aj ďalší vychovávatelia. Na bezpečnosť detí dbá pedagogický a zdravotnícky zamestnanec. Počas pobytu detí vonku sa o deti starajú učitelia. Za organizáciu a priebeh všetkých činností zodpovedá riaditeľ.
Prevádzková doba
Materské školy sú otvorené spravidla od 6. hod. do 18. hod. Cez letné prázdniny sa prevádzka preruší najmenej na tri týždne.
Hygienické požiadavky
Prevádzka materskej školy musí spĺňať prísne hygienické požiadavky, ktoré sú stanovené v zákone č. 355/2007 Z. z. a vo vyhláške č. 75/2023 Z. z.
Medzi hlavné požiadavky patrí:
- Priestorové usporiadanie a funkčné členenie: Vnútorné priestory musia umožňovať funkčnú nadväznosť jednotlivých priestorov a ich samostatnú prevádzku bez vzájomného rušenia. Zariadenia pre deti do šesť rokov veku na jedno dieťa pripadajú najmenej 3 m2 plochy herne a spálne. Na jedno ležadlo na spanie je vyčlenený priestor s rozlohou najmenej 1,7 m2.
- Vybavenie: Nábytok musí byť bezpečný s oblými hranami. Podlahy musia byť ľahko udržiavateľné a umývateľné. Hračky musia byť bezpečné, ľahko čistiteľné a zodpovedajúce veku detí.
- Hygienické zariadenia: Umyvárne musia byť vybavené umývadlami a batériami primeranými výške detí. Na každých desať detí sa vyčleňuje jedno umývadlo a jeden záchod.
- Vykurovanie a vetranie: V herni a v spálni musí byť zabezpečená teplota najmenej 22 °C a v umyvárni a WC najmenej 23 °C. Výmena vzduchu musí byť zabezpečená tak, aby bola v triedach 20 m3/hod. - 30 m3/hod. na jedného žiaka.
- Upratovanie a dezinfekcia: Vnútorné priestory sa denne upratujú a zariadenia osobnej hygieny sa denne umývajú a dezinfikujú. Najmenej raz za štvrť roka sa vykoná upratovanie spojené s umytím okien, svietidiel, vykurovacích telies a vyprášením a vyčistením matracov detských lôžok a ležadiel.
Zdravotný stav detí
Do zariadenia môže byť umiestnené len dieťa, ktoré je zdravotne spôsobilé na pobyt v kolektíve, neprejavuje príznaky prenosného ochorenia a nemá nariadené karanténne opatrenie. Potvrdenie predkladá zástupca dieťaťa pred prvým nástupom do zariadenia. Skutočnosť, že dieťa neprejavuje príznaky prenosného ochorenia a že nemá nariadené karanténne opatrenie, potvrdzuje písomným vyhlásením zástupca dieťaťa. Vyhlásenie nesmie byť staršie ako jeden deň.
Prečítajte si tiež: Zmeny v používaní autosedačiek
Režim dňa
Režim dňa v materskej škole sa organizuje tak, aby sa zabezpečil a zohľadnil individuálny čas a dĺžka spánku alebo odpočinku dieťaťa vrátane možnosti ranného dospávania. Pobyt detí vonku je zabezpečený dve hodiny dopoludnia a dve hodiny odpoludnia v závislosti od času prevádzky zariadenia, a to v každom ročnom období. Pobyt vonku možno skrátiť alebo vynechať, ak vzniknú mimoriadne nepriaznivé poveternostné podmienky ako víchrica, prudký dážď, teplota ovzdušia pod mínus 10 ℃ a teplota ovzdušia nad 31 ℃ alebo pri nadmernom znečistení ovzdušia.
Režim stravovania a pitný režim
Podávaná strava je zdravotne neškodná a výživovo hodnotná. Režim stravovania v zariadení pre deti a mládež, v ktorom prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, sa organizuje tak, aby zodpovedal veku, zdravotnému stavu a fyzickej záťaži detí a žiakov. Režim stravovania sa organizuje tak, aby sa zabezpečilo pre deti v zariadeniach do šesť rokov veku s celodennou starostlivosťou podávanie desiatej, obeda a olovrantu. Časový odstup medzi jednotlivými jedlami je najviac tri hodiny. Pitný režim detí a žiakov je zabezpečený počas celého pobytu v zariadení podávaním pitnej vody alebo výživovo hodnotných nápojov a pitie hygienicky vyhovujúcim spôsobom.
Zmeny v legislatíve
Od 1. septembra 2023 nadobudla účinnosť vyhláška č. 341/2023 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole.
Viaceré zmeny, ktoré priniesla novela školského zákona [prostredníctvom zákona č. 182/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. Zo školského zákona v znení účinnom do 29.5.2023 bol v dôsledku novely školského zákona vypustený § 28 ods. 17, podľa ktorého „riaditeľ materskej školy určuje zaradenie dieťaťa do triedy“. Z tohto dôvodu sa v novele vyhlášky o materskej škole ako všeobecne záväznom právnom predpise upravujúcom podrobnosti o organizácii a zabezpečovaní výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole, riadení, prevádzke materskej školy a o individuálnom vzdelávaní detí v § 1 ods. 1 doplňujúcim spôsobom upravilo, že „do triedy materskej školy zaraďuje riaditeľ materskej školy po predchádzajúcom prerokovaní pedagogickou radou deti rovnakého veku alebo deti rozdielneho veku“.
V nadväznosti na § 150a školského zákona a s poukazom na skutočnosť, že v mesiacoch júl a august dochádza k prerušeniu prevádzky materskej školy, nie k obmedzeniu jej prevádzky, boli z § 1 ods. 4 vyhlášky č. 541/2021 Z. z. (ďalej len „vyhláška o MŠ“) účinnej od 1.9.2023 vypustené slová „alebo obmedzenie prevádzky materskej školy“.