Striedavá starostlivosť je v súčasnosti čoraz viac využívaná forma starostlivosti o dieťa po rozvode alebo rozchode rodičov. Tento model, pri ktorom sa obaja rodičia rovnocenne podieľajú na výchove a starostlivosti o dieťa, má svoje špecifiká a vplyv na rôzne aspekty života dieťaťa, vrátane trvalého pobytu, výživného, daňového bonusu a ďalších právnych otázok. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o striedavej starostlivosti a jej dôsledkoch, s dôrazom na slovenské právne predpisy.
Čo je Striedavá Starostlivosť?
Striedavá osobná starostlivosť predstavuje model, v ktorom sa obaja rodičia, ktorí spolu nežijú, striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa v presne stanovených časových intervaloch. Cieľom tohto usporiadania je zabezpečiť, aby dieťa malo zachovaný vzťah s oboma rodičmi a boli uspokojené jeho potreby. Tento model je upravený v zákone č. 36/2005 Z. z. o rodine.
Právny Rámec Striedavej Starostlivosti
Základným právnym predpisom upravujúcim striedavú starostlivosť je zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine v znení neskorších predpisov (ZoR). Do právneho poriadku bola striedavá osobná starostlivosť zavedená zákonom č. 217/2010 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov („novela). Predmetná novela nadobudla účinnosť 01.07.2010.
Základné Princípy Zákona o Rodine
- Rodičovské práva a povinnosti: Výkon rodičovských práv patrí obom rodičom, pokiaľ nebol výkon týchto práv obmedzený, pozastavený alebo rodič týchto práv zbavený.
- Osobná starostlivosť: Zákon o rodine nedefinuje osobnú starostlivosť. V praxi to znamená, ktorý z rodičov žije s dieťaťom v spoločnej domácnosti, osobne sa oň stará a rozhoduje o jeho bežných záležitostiach.
- Striedavá osobná starostlivosť (SOS): Paragraf § 24 ods. 4 ZoR upravuje SOS od 1. júla 2010: "Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie."
- Záujem maloletého dieťaťa: Súd pri rozhodovaní o výkone rodičovských práv a povinností alebo pri schvaľovaní dohody rodičov rešpektuje právo maloletého dieťaťa na zachovanie jeho vzťahu k obidvom rodičom a vždy prihliadne na záujem maloletého dieťaťa, najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a ku schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom.
- Predbežné opatrenie: Dieťa môže byť zverené do SOS aj predbežným opatrením. Umožňuje to § 76 ods. 1 písm. b) Občianskeho súdneho poriadku od roku 2011: Predbežným opatrením môže súd nariadiť účastníkovi konania, aby odovzdal dieťa do striedavej osobnej starostlivosti.
- Rodičovská dohoda: Zákon o rodine upravuje rodičovskú dohodu, ktorá umožňuje rodičom upraviť výkon rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu. Súd pri schvaľovaní dohody prihliada na záujem dieťaťa, jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu výchovného prostredia a schopnosť rodičov dohodnúť sa na výchove a starostlivosti.
Formy Starostlivosti o Dieťa
- Výlučná osobná starostlivosť: Dieťa je zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov, s ktorým býva. Druhý rodič má právo na styk s dieťaťom, ktorý môže byť upravený dohodou alebo súdom.
- Striedavá osobná starostlivosť: Rodičia sa striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa vo vopred určených intervaloch. Veľmi často sa využíva týždenný interval osobnej starostlivosti rodiča o dieťa.
- Spoločná osobná starostlivosť: Rodičia sa spoločne starajú o dieťa, pričom spôsob rozhodovania o starostlivosti zostáva rovnaký ako pred rozvodom. Pri spoločnej starostlivosti deti nebudú mať určené presné dni a časy striedania sa u rodičov. V prípade spoločnej starostlivosti nemusí byť upravené výživné, pretože zákon uvádza, že buď bude výživné určené dohodou rodičov, alebo nebude určené vôbec. Rozsudok v prípade spoločnej OS bude stručný, nakoľko ide o formu starostlivosti s najmenšou mierou zásahu štátu. Rodičia si môžu podmienky starostlivosti o deti stanovovať samy.
Ďalšie Zákony a Predpisy Ovplyvňujúce Striedavú Starostlivosť
Okrem zákona o rodine, striedavú starostlivosť ovplyvňujú aj ďalšie zákony a predpisy, ktoré upravujú rôzne aspekty života dieťaťa a rodičov.
Zákony o Štátnych Dávkach
- Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku: Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do veku 3 rokov. Rodičovský príspevok sa poberá aj v prípade striedavej starostlivosti o dieťa. Nárok má len jedna oprávnená osoba, a to určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú.
- Zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa.
- Zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi: Ak bolo dieťa v striedavej starostlivosti každého rodiča má byť najmenej 12 kalendárnych dní v príslušnom kalendárnom mesiaci, posudzuje sa toto dieťa jeden kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s matkou a ďalší nasledujúci kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s otcom.
Materská Dovolenka a Materské
- Materská dovolenka: Žene patrí v súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o narodené dieťa materská dovolenka v trvaní 34 týždňov. Osamelej žene patrí materská dovolenka v trvaní 37 týždňov a žene, ktorá porodila dve alebo viac detí, patrí materská dovolenka v trvaní 43 týždňov.
- Materské: Peňažnú dávku môžu poberať aj obidvaja (ak spĺňajú podmienky zákona o sociálnom poistení - posudzuje sa každý osobitne), ale nie súčasne!!! - § 49 zákona č. 461/2003 Z. z.
Školský Zákon a Vzdelávanie
- Zákon č. 245/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov (Školský zákon):
- Materské školy: V praxi deti navštevujú dve škôlky, a nielen pri SOS. Nevyriešená však je otázka financovania, pretože len zriaďovateľ jednej z tých dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, ho môže uviesť v príslušnom výkaze a teda len jeden zriaďovateľ dostane na toto dieťa finančné prostriedky z podielových daní. Explicitne je v legislatíve upravené, aké čestné vyhlásenie je rodič povinný predložiť, ak dieťa navštevuje viac materských škôl.
- Školská dochádzka: Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt, ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú základnú školu.
- Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitné ustanovenie o SOS chýba.
- Existuje usmernenie MŠ SR zo dňa 16.4.2013, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri SOS, ale neuvádza žiadne podrobnosti realizácie (okrem skutočnosti, že vysvedčenie má vystaviť základná škola, kde bolo dieťa prijaté a že školy majú spolu komunikovať).
Daňový Bonus
- Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmu (ZoDP): Daňový bonus je suma, o ktorú sa daňovníkovi znižuje daň z príjmu.
- Podmienky: Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Ak podmienky na uplatnenie daňového bonusu spĺňa viac daňovníkov a ak sa nedohodnú inak, daňový bonus sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba.
Trvalý Pobyt
- Zákon č. 253/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov o hlásení pobytu občanov (ZoHPO): Trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky.
Zmena Rozhodnutia o Starostlivosti
Ak sa zmenia pomery na strane dieťaťa alebo rodičov, súd môže rozhodnutie o starostlivosti zmeniť.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre striedavú starostlivosť
Výživné pri Striedavej Starostlivosti
Pri striedavej starostlivosti sa výživné zvyčajne neurčuje, pretože sa predpokladá, že rodičia sa o dieťa starajú rovnocenne a znášajú náklady na jeho výživu počas obdobia, keď je dieťa u nich. Ak má jeden z rodičov výrazne vyšší príjem, môžu sa dohodnúť, že bude výživné uhrádzať.
Tabuľkové Výživné?
V roku 2024 vydalo Ministerstvo spravodlivosti tzv. Metodiku pre výpočet výživného - verejnosti známejšiu ako „tabuľkové výživné“. Ide o odporúčací materiál, ktorý poskytuje súdom orientačné percentuálne sadzby výživného podľa veku dieťaťa a počtu detí, ktoré rodič vyživuje. Napríklad pri jednom dieťati vo veku 6 až 9 rokov by malo výživné predstavovať 20 % z príjmu rodiča, pri dvoch deťoch 14 %, a tak ďalej. Percentá sa zvyšujú s vekom dieťaťa - napríklad vysokoškolákovi vo veku nad 19 rokov prislúcha až 26 % z príjmu rodiča. Táto metodika však nie je záväzná - nejde o zákon, ale o pomôcku, ktorú súd použije len tam, kde sa podmienky dajú považovať za „bežné“. Nie je vhodná pre prípady, kde sú potreby dieťaťa nadštandardné alebo ak má rodič výrazne vysoké či nízke príjmy.
Názor Dieťaťa
V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté. Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek.
Riešenie Konkrétnej Situácie
V kontexte úvodnej situácie, kde prebieha rozvodové konanie a otec žiada o striedavú starostlivosť 11-ročnej dcéry, je potrebné zohľadniť niekoľko faktorov:
- Vzdialenosť medzi bydliskami rodičov: Vzdialenosť 70 km medzi bydliskami rodičov môže byť pre striedavú starostlivosť komplikáciou, najmä ak by to znamenalo navštevovanie dvoch rôznych škôl.
- Názor dieťaťa: Súd bude prihliadať na názor 11-ročnej dcéry, ktorá jasne vyjadrila, že chce žiť s matkou a nechce navštevovať dve rôzne školy. V zmysle čl. 12 ods. 2 Dohovoru o právach dieťaťa a ust. § 43 ods. 1 zákona č. 161/2015 Z. z. (Civilný mimosporový poriadok). Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek.
- Znalecký posudok psychológa: Súd bude brať do úvahy znalecký posudok psychológa, ktorý môže poskytnúť odborný pohľad na situáciu a na to, čo je v najlepšom záujme dieťaťa.
- Problémy zo strany otca: Ak otec robí problémy a obmedzuje matku v návšteve novej školy, súd to môže vziať do úvahy pri rozhodovaní o starostlivosti.
- Domáce násilie: Ak by sa preukázalo domáce násilie zo strany otca, súd by to mal zohľadniť a striedavú starostlivosť by nemal nariadiť.
Kroky, ktoré by mala matka podniknúť
- Zhromažďovať dôkazy: Zhromažďovať dôkazy o tom, že striedavá starostlivosť by nebola v záujme dieťaťa (napr. vyjadrenia dcéry, správy od učiteľov, lekárske správy).
- Spolupracovať s právnikom: Spolupracovať s právnikom, ktorý má skúsenosti s rozvodovými konaniami a so striedavou starostlivosťou.
- Využiť znalecký posudok: Využiť znalecký posudok psychológa na podporu svojich argumentov.
- Zamerať sa na záujem dieťaťa: Zdôrazňovať, že najdôležitejší je záujem dieťaťa a že striedavá starostlivosť by mohla negatívne ovplyvniť jeho psychický a fyzický vývoj.
Trvalý Pobyt Dieťaťa
Trvalý pobyt dieťaťa je dôležitý administratívny údaj, ktorý má vplyv na rôzne aspekty života dieťaťa, ako je napríklad školská dochádzka alebo poskytovanie sociálnych dávok. Podľa zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov, trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky.
Prečítajte si tiež: Sprievodca pre rodičov: Odovzdávanie dieťaťa
Trvalý Pobyt pri Striedavej Starostlivosti
V prípade striedavej starostlivosti je určenie trvalého pobytu dieťaťa často predmetom dohody medzi rodičmi alebo rozhodnutia súdu. Aj keď je dieťa v striedavej starostlivosti, tak je to u jedného z rodičov, keďže nemôže mať dve trvalé bydliská. Zvyčajne sa trvalý pobyt určuje u toho rodiča, u ktorého dieťa trávi väčšinu času, alebo u ktorého je dieťa prihlásené do školy.
Zmena Trvalého Pobytu
Ak ide o bydlisko, resp. trvalý pobyt v rámci SR, môžete sa s dieťaťom presťahovať na akékoľvek miesto v rámci Slovenska a nepotrebujete na to súhlas otca. Je potrebné otca upovedomiť o zmene adresy. Iné by bolo, ak by ste sa chceli presťahovať mimo SR. Evidencia trvalého pobytu nemá vplyv na výživné. Rodičia sú povinní plniť si vyživovaciu povinnosť.
Vplyv Trvalého Pobytu na Výživné
Trvalý pobyt dieťaťa nemá priamy vplyv na povinnosť platiť výživné. Rodičia sú povinní plniť si vyživovaciu povinnosť bez ohľadu na to, kde má dieťa trvalý pobyt. Súd pri rozhodovaní o výške výživného zohľadňuje potreby dieťaťa a finančné možnosti oboch rodičov.
Prečítajte si tiež: Sprievodca striedavou starostlivosťou