Centrá voľného času (CVČ) zohrávajú kľúčovú úlohu v rozvoji detí a mládeže na Slovensku. Ponúkajú širokú škálu aktivít, ktoré podporujú ich fyzický, emocionálny a sociálny rozvoj. Tento článok sa zameriava na príspevky na činnosť CVČ, podmienky ich poskytovania a ďalšie dôležité aspekty.
Činnosť Centier Voľného Času
CVČ sú školské zariadenia, ktoré zabezpečujú výchovno-vzdelávaciu činnosť vo voľnom čase pre deti, rodičov a iné osoby do veku 30 rokov. Úlohou CVČ je ponúknuť širokej skupine obyvateľstva a celému regiónu možnosť aktívne tráviť voľný čas. CVČ poskytujú rôznorodé vzdelávacie a zábavné aktivity, ktoré prispievajú k rozvoju detí a mládeže v mnohých oblastiach. Medzi tieto aktivity patria:
- Umelecké krúžky (hudba, tanec, výtvarné a remeselné dielne)
- Športové aktivity
- Vzdelávacie programy
- Turistické kluby
- Súťaže, olympiády, kultúrne a medzinárodné podujatia
Tieto aktivity nielenže zabezpečujú zmysluplné využitie voľného času, ale aj rozvíjajú praktické zručnosti, formujú návyky a zabezpečujú súťaže pre žiakov základných a stredných škôl. Centrá voľného času rozvíjajú a zdokonaľujú praktické zručnosti detí a mládeže, podieľajú sa na formovaní návykov užitočného využívania voľného času a zabezpečujú súťaže žiakov základných a stredných škôl.
Legislatívne Východiská Zriadenia CVČ
Základnou legislatívnou normou pre vytvorenie CVČ ako súčasti základnej školy je zákon č. 596/2003 Z. z. Každý záujemca o zriadenie CVČ ako súčasti základnej školy musí v súlade s legislatívou a pred jeho zriadením požiadať Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky o zaradenie CVČ ako súčasti základnej školy do siete škôl a školských zariadení. Podmienky a náležitosti žiadosti o zaradenie do siete škôl sú ustanovené podľa § 16 zákona č. 596/2003 Z. z. K žiadosti treba priložiť Výchovný program, v ktorom bude uvedený rozsah činnosti CVČ. Žiadosť predkladá zriaďovateľ školy, resp. školského zariadenia. Centrum voľného času zriaďuje obec všeobecne záväzným nariadením.
Prijímanie a Ukončenie Dochádzky
Neplnoletá osoba sa prijíma do centra na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu. Plnoletá osoba sa prijíma na základe jej písomnej žiadosti. O prijatí uchádzača do centra v príslušnom školskom roku rozhoduje riaditeľ. Na rozhodovanie o prijatí dieťaťa alebo inej osoby do centra sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, preto proti takémuto rozhodnutiu nie je možné podať odvolanie riaditeľovi centra.
Prečítajte si tiež: Prehľad dávok pre rodiny s deťmi
Dochádzka do centra sa skončí na základe písomného oznámenia zákonného zástupcu neplnoletej osoby alebo na základe písomného oznámenia plnoletej osoby, ktorá centrum navštevuje. Dochádzka do centra sa skončí dňom uvedeným v písomnom oznámení.
Financovanie Centier Voľného Času
Financovanie CVČ je viaczdrojové. Najdôležitejším zdrojom sú prostriedky rozpočtu obce, pretože zriadenie centra a jeho činnosť spadajú pod originálnu školskú kompetenciu. Tieto kompetencie sú financované z výnosu dane z príjmov územnej samospráve podľa zákona č. 564/2004 Z. z.
Na účel rozdeľovania výnosu dane z príjmov obciam sa podľa § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. pre CVČ používajú údaje o počte obyvateľov obce od päť rokov veku do dovŕšenia 15 rokov veku s trvalým pobytom na území obce podľa stavu k 1. januáru kalendárneho roka, v ktorom sa zisťovanie uskutočňuje. Na základe zozbieraných údajov sa napočítajú finančné prostriedky, ktoré sa obciam rozdelia a poukážu z výnosu dane z príjmov územnej samospráve.
Podľa § 2 ods. 1 písm. c) nariadenia č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve sa výnos dane z príjmov rozdelí medzi jednotlivé obce - 40 % podľa počtu žiakov, detí a poslucháčov škôl a školských zariadení zisteného zberom údajov podľa § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. a prepočítaného príslušným koeficientom uvedeným v prílohe č. 3 nariadenia vlády č. 668/2004 Z. z.
Príklad: V obci je 55 obyvateľov od päť rokov veku do dovŕšenia 15 rokov veku, ktorí majú na území obce k 1. januáru kalendárneho roka trvalý pobyt. Obec na financovanie záujmového vzdelávania obyvateľov od päť rokov veku do dovŕšenia 15 rokov veku s trvalým pobytom na území obce v centrách voľného času dostane z výnosu dane z príjmov územnej samospráve do vlastných príjmov rozpočtu finančné prostriedky vo výške 6 403,32 €, a to na základe výpočtu: 55 x 1,1 x 105,84 = 6 403,32 € (pri výpočte bola použitá hodnota koeficientu pre príslušné výchovno-vzdelávacie zariadenie uvedeného v prílohe č. 3 nariadenia vlády SR č. 668/2004 Z. z.).
Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok a dávky
Príspevok na Čiastočnú Úhradu Nákladov na Činnosť CVČ
Výšku mesačného príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na činnosť CVČ, ktorého zriaďovateľom je obec alebo samosprávny kraj, určuje zriaďovateľ všeobecne záväzným nariadením (VZN).
Právny Rámec pre Stanovenie Príspevkov
Obec/Mesto v súlade s § 6 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a § 6 ods. 24 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a ustanoveniami § 28, § 49, § 114 a § 116 zákona č. 245/2008 Z. z. určuje výšku príspevkov na:
- Čiastočnú úhradu výdavkov za pobyt dieťaťa v materskej škole (§ 28 ods.)
- Čiastočnú úhradu výdavkov na štúdium v základnej umeleckej škole (§ 49 ods.)
- Čiastočnú úhradu nákladov na činnosti školského klubu detí (§ 114 ods.)
- Čiastočnú úhradu nákladov na činnosti centra voľného času (§ 116 ods.)
Všeobecne Záväzné Nariadenia (VZN)
Obec postupuje podľa § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Návrh VZN, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, musí zverejniť zákonným spôsobom. Dňom vyvesenia návrhu VZN začína plynúť najmenej desaťdňová lehota, počas ktorej môžu fyzické osoby a právnické osoby uplatniť pripomienku k návrhu VZN v písomnej forme, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade.
VZN sa musí vyhlásiť vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní. Účinnosť nadobúda pätnástym dňom od vyvesenia, ak v ňom nie je ustanovený neskorší začiatok účinnosti. Postup treba dodržať aj pri vydávaní VZN, ktorým sa mení už platné a účinné VZN.
Nový Zákon o Financovaní Voľného Času Dieťaťa
Cieľom nového zákona o financovaní voľného času dieťaťa je podpora voľnočasových aktivít detí v oblasti vzdelávania, športu a kultúry prostredníctvom finančného príspevku, aby boli tieto aktivity prístupnejšie čo najväčšej skupine detí. Tieto finančné prostriedky sa potom dostanú k jednotlivým subjektom v oblasti vzdelávania, športu a kultúry, ktoré budú z tohto nástroja nepriamo benefitovať. Tieto služby deťom si v roku 2023 vyžiadajú zvýšenie výdavkov štátneho rozpočtu v sume 372,055 mil. eur a v ďalších rokoch 405,879 mil.
Prečítajte si tiež: Zvýšenie rodičovského príspevku: Analýza návrhu
Suma Príspevku
Na voľnočasové aktivity dostanú deti od päť do 18 rokov každý mesiac 60 eur. Pôvodne sa počítalo s tzv. krúžkovným v sume 50 eur, na základe pozmeňujúceho návrhu z výborov sa však tento príspevok zvýšil na 60 eur. Príspevok sa bude pripisovať na konto dieťaťa 12 mesiacov vopred, čo zabezpečí flexibilitu a umožní objednávanie aktivít v dlhšom čase. Príspevok sa pripíše na konto dieťaťa vždy k prvému dňu kalendárneho mesiaca.
Spôsob Nakladania s Kontom Dieťaťa
S kontom dieťaťa má nakladať iba oprávnená osoba prostredníctvom webovej alebo mobilnej aplikácie. Konto by sa malo dieťaťu zriadiť, keď dosiahne päť rokov. Voľnočasová aktivita by sa mala dať objednať len cez aplikáciu. Oprávnená osoba je povinná vyznačiť účasť dieťaťa na každej voľnočasovej aktivite, na ktorej sa dieťa zúčastnilo, a ohodnotiť jej kvalitu.
Zvýšený Prídavok pre Deti s Ťažkým Zdravotným Postihnutím
Vzhľadom na osobitné potreby dieťaťa s ťažkým zdravotným postihnutím s mierou funkčnej poruchy najmenej 70 % sa umožní, aby sa na takéto dieťa namiesto tzv.
Podmienky Pre Poskytovateľov
Poskytovateľom služieb pre dieťa je fyzická osoba-podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá je registrovaná v registroch vedených príslušnými rezortmi. Ministerstvo školstva a rezort kultúry majú ustanoviť zoznam voľnočasových aktivít, na financovanie ktorých možno použiť príspevok. Registre by mali vzniknúť do 1. januára budúceho roka.
Daňový Bonus na Dieťa
Prechodné Ustanovenia Účinné od 1. júla 2022
Pri uplatňovaní daňového bonusu od 1. júla 2022 do 31. decembra 2022 postupuje daňovník spôsobom podľa odsekov 2 až 14, ak nie je vyšší nárok na daňový bonus vypočítaný spôsobom podľa § 33 v znení účinnom do 30. júna 2022.
Pri priznaní daňového bonusu za kalendárne mesiace júl 2022 až december 2022 zamestnávateľ postupuje spôsobom podľa odseku 1 a § 35 ods. 5 prvej vety v znení účinnom od 1. júla 2022, ak nie je vyšší nárok na daňový bonus vypočítaný spôsobom podľa § 33, § 35 ods. 5 a 7 a § 36 ods. 5 v znení účinnom do 30. júna 2022.
Daňovník, ktorý v zdaňovacom období dosiahol zdaniteľné príjmy podľa § 5 alebo § 6 ods. 1 a 2, si môže uplatniť daňový bonus na každé vyživované dieťa žijúce v domácnosti s daňovníkom, pričom prechodný pobyt dieťaťa mimo domácnosti nemá vplyv na uplatnenie tohto daňového bonusu.
Daňovník, ktorý je rodič dieťaťa alebo u ktorého ide vo vzťahu k dieťaťu o starostlivosť nahrádzajúcu starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu, ak dieťa s ním žije v domácnosti, môže si uplatniť daňový bonus po uplynutí zdaňovacieho obdobia, ak manžel (manželka) tohto dieťaťa nemá za toto zdaňovacie obdobie zdaniteľné príjmy presahujúce sumu podľa § 11 ods. 2 písm. a).
Ak dieťa (deti) vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Pri použití ustanovenia odseku 7 môže uplatniť pomernú časť daňového bonusu po časť zdaňovacieho obdobia jeden z daňovníkov na všetky vyživované deti a po zostávajúcu časť druhý z daňovníkov.
Daňovníkovi, ktorý vyživuje dieťa len jeden alebo niekoľko kalendárnych mesiacov v období od 1. júla 2022 do 31. decembra 2022, možno znížiť daň alebo preddavky na daň z príjmov podľa § 5 len o sumu daňového bonusu podľa odsekov 3, 8 a 9 za každý kalendárny mesiac, na ktorého začiatku boli splnené podmienky na jeho uplatnenie.
Nárok na daňový bonus podľa odseku 3 možno uplatniť najviac do výšky ustanoveného percenta z polovice základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 5 alebo do výšky ustanoveného percenta polovice základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 6 ods. 1 a 2.
Daňovník, ktorý začal vykonávať závislú činnosť, z ktorej dosahuje zdaniteľné príjmy podľa § 5, alebo ktorý začal vykonávať činnosť, z ktorej dosahuje zdaniteľné príjmy podľa § 6 ods. 1 a 2, počnúc 1. júlom 2022 môže uplatniť daňový bonus najviac do výšky ustanoveného percenta základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 5 alebo najviac do výšky ustanoveného percenta základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 6 ods. 1 a 2.
Daňový bonus možno uplatniť najviac do výšky dane vypočítanej za príslušné zdaňovacie obdobie podľa tohto zákona. Ak suma dane vypočítaná za príslušné zdaňovacie obdobie je nižšia ako suma uplatňovaného daňového bonusu, daňovník, ktorý podáva daňové priznanie, požiada miestne príslušného správcu dane o vyplatenie sumy vo výške rozdielu medzi sumou daňového bonusu a sumou dane vypočítanou za príslušné zdaňovacie obdobie, pričom pri vrátení tejto sumy správca dane postupuje ako pri vrátení daňového preplatku.
Ak daňovník v období od 1. júla 2022 do 31. decembra 2022 poberal zdaniteľné príjmy podľa § 5 a zamestnávateľ, ktorý je platiteľom dane, priznal daňový bonus len v pomernej časti a v tomto zdaňovacom období daňovník vykázal aj základ dane podľa § 6 ods. 1 a 2, daňovník si pri podaní daňového priznania môže uplatniť daňový bonus v plnej výške.
Príspevky Zamestnávateľa
Príspevky na Rekreáciu Zamestnancov
Od 1.1.2019 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na rekreáciu zamestnancov poskytnuté podľa §152a Zákonníka práce. Podľa §152a ZP zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov má povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok. Príspevok na rekreáciu môže za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu poskytnúť zamestnancovi aj zamestnávateľ, ktorý zamestnáva menej ako 50 zamestnancov.
U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku na rekreáciu za kalendárny rok zníži v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času. Splnenie podmienok na poskytnutie príspevku na rekreáciu sa posudzuje ku dňu začatia rekreácie. Počet zamestnávaných zamestnancov je priemerný evidenčný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok.
Príspevky na Športovú Činnosť Dieťaťa
Od 1.1.2020 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na športovú činnosť dieťaťa zamestnancov poskytnuté podľa §152b Zákonníka práce. U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku zníži v pomere zodpovedajúcemu kratšiemu pracovnému času.
Za dieťa sa považuje vlastné dieťa zamestnanca, dieťa zverené zamestnancovi do náhradnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, dieťa zverené zamestnancovi do starostlivosti pred rozhodnutím súdu o osvojení alebo iné dieťa žijúce so zamestnancom v spoločnej domácnosti, ktoré dovŕšilo najviac 18 rokov veku v kalendárnom roku, za ktorý zamestnanec žiada o príspevok na športovú činnosť dieťaťa, a je osobou s príslušnosťou k športovej organizácii podľa osobitného predpisu najmenej 6 mesiacov.