Každoročne rodičia detí v predškolskom veku čelia výzvam pri umiestňovaní svojich detí do materských škôl, ktorých kapacity často nepostačujú na uspokojenie dopytu. Tento článok sa zameriava na podmienky prevádzkovania materských škôl, vrátane technických, finančných a legislatívnych aspektov, ako aj na nové trendy, ako sú firemné materské školy.
Zjednodušenie technických podmienok pre nové materské školy
Technické podmienky na zriaďovanie nových materských škôl sa zjednodušujú s cieľom vytvoriť možnosti na zvýšenie počtu prijatých detí. Vyhláška upravuje technické požiadavky na materské školy, ktoré už nebudú musieť povinne disponovať vonkajším pozemkom. Upravujú sa aj priestorové nároky na dieťa so zachovaním optimálneho hygienického štandardu. V zariadeniach pre deti do 6 rokov je na jedno dieťa stanovená plocha herne a spálne na 3 metre štvorcové a na jedno ležadlo na spanie je vyčlenený priestor najmenej 1,7 metrov štvorcových. Detské pieskovisko nie je povinnou súčasťou vonkajších priestorov, ale ak je zriadené, musí sa riadiť vyhláškou MZ SR č. 521/2007 Z. z.
Vyhláška však žiadnym spôsobom nemení maximálny počet detí v triede, ktorý stanovuje školský zákon a pohybuje sa od 18 do 21 detí na jednu triedu podľa veku detí.
Firemná materská škola ako benefit pre zamestnancov
Medzi novodobé zamestnanecké benefity patrí aj firemná materská škola, do ktorej môžu zamestnanci umiestniť svoje dieťa. Kapacity materských škôl sú dnes nepostačujúce a rodičia majú problém umiestniť svoje deti do štátnych materských škôl. Materské školy pritom môžu zriaďovať aj firmy. Firemná materská škola pre deti zamestnancov je dnes aj kvôli tomu veľmi populárnym benefitom. Na Slovensku firemných materských škôl nie je veľa, ale predsa len nejaké existujú. Náklady na zriadenie a prevádzkovanie zamestnaneckej škôlky nie sú malé, preto väčšinu z nich u nás majú zriadené veľké spoločnosti s veľkým počtom zamestnancov. Majú ju napríklad Slovnaft, a. s. a STRABAG s.r.o.
Výhody firemnej materskej školy pre zamestnancov a zamestnávateľov
Zamestnanecká škôlka prináša pozitíva pre obe strany, tak pre zamestnanca, ako aj pre zamestnávateľa. Zamestnanci, predovšetkým matky, vnímajú firemnú materskú školu pozitívne z viacerých dôvodov. Predovšetkým majú možnosť svoje dieťa umiestniť do škôlky, ktorá sa nachádza v bezprostrednej blízkosti ich pracoviska a v prípade potreby môžu byť okamžite pri svojom dieťati. Nezanedbateľnou výhodou je aj to, že prevádzkové hodiny firemnej materskej školy sú prispôsobené potrebám zamestnanca.
Prečítajte si tiež: Sprievodca založením OZ
Pre zamestnávateľa je zriadenie zamestnaneckej škôlky výhodné napríklad pre to, že zvyšuje lojalitu zamestnancov, zabezpečuje rýchlejší návrat zamestnancov z materskej alebo rodičovskej dovolenky do pracovného procesu a v neposlednom rade zamestnanecká škôlka vytvára lepší imidž zamestnávateľa v očiach verejnosti.
Financovanie firemnej materskej školy
Materská škola pre rodičov nikdy nie je úplne zadarmo. Výška poplatku za školné, stravu a rôzne fondy sa odvíja predovšetkým od veľkosti obce a od zriaďovateľa materskej školy. Výška mesačného poplatku sa tak môže pohybovať približne od 30 eur mesačne v štátnej materskej škole v malej obci až do približne 500 eur mesačne v súkromnej materskej škole vo väčšom meste. Ani firemná materská škola nie je pre zamestnancov zadarmo a rodičia si za ňu musia tiež platiť. Spravidla však neplatia plnú výšku poplatku, akú ich zamestnávateľ požaduje od ostatných rodičov, ktorí u neho nepracujú. Zamestnávateľ za svojich zamestnancov časť poplatku uhradí z vlastných zdrojov, a to je pre nich benefitom.
Daňové hľadisko firemnej materskej školy
U zamestnanca
Príjmy zamestnancov z pracovného pomeru sa považujú za príjmy zo závislej činnosti podľa § 5 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov. Za príjmy zo závislej činnosti sa považujú aj príjmy, ktoré sa vyplácajú, poukazujú alebo pripisujú k dobru, alebo spočívajú v inej forme plnenia zamestnancovi od zamestnávateľa. Príjmom zamestnanca je tiež nepeňažné plnenie poskytnuté zamestnancovi zamestnávateľom. Ak zamestnávateľ hradí časť poplatku alebo celý poplatok za zamestnaneckú materskú školu zamestnancovi, považuje sa to za nepeňažný príjem zamestnanca.
Podľa § 5 ods. 7 písm. d) zákona o dani z príjmov sú od dane z príjmov zo závislej činnosti oslobodené aj príjmy poskytnuté ako použitie predškolského zariadenia poskytnutého zamestnávateľom zamestnancom. Rovnako sa posudzuje aj takéto plnenie poskytnuté manželovi (manželke) zamestnanca a deťom, ktoré sa na účely zákona o dani z príjmov považujú za vyživované osoby tohto zamestnanca alebo jeho manželky (manžela). Príjem zamestnanca v podobe príspevku od zamestnávateľa na zamestnaneckú škôlku preto spĺňa podmienku na jeho oslobodenie od dani z príjmov podľa § 5 ods. 7 písm. d) zákona o dani z príjmov. Z toho vyplýva záver, že ak zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi benefit v podobe príspevku na zamestnaneckú škôlku, pre zamestnanca je tento príjem vždy oslobodený od dane z príjmov. Zamestnanec tak z tohto príjmu neplatí žiadnu daň z príjmov, zdravotné a sociálne poistenie, ktoré z tohto príjmu za neho neplatí ani jeho zamestnávateľ.
Príklad:
Lucia Šikovná pracuje u svojho zamestnávateľa, v spoločnosti Podnikajte.sk, s.r.o. Tento zamestnávateľ zriadil firemnú materskú školu Podnikavček, do ktorej môžu umiestniť svoje deti jeho zamestnanci, ale aj ostatní rodičia, ktorí u neho vôbec nepracujú. Mesačná platba za umiestnenie dieťaťa do tejto materskej školy je 200 eur (poplatok za stravu sa platí osobitne). Avšak ak umiestni do tejto firemnej materskej škôlky svoje dieťa zamestnanec spoločnosti Podnikajte.sk, s.r.o., zamestnávateľ mu poskytuje benefit, že polovicu mesačnej platby vo výške 100 eur zaplatí za svojho zamestnanca. Lucia Šikovná svoje dieťa umiestnila práve do materskej školy svojho zamestnávateľa a zamestnávateľ jej každý mesiac poskytuje benefit vo výške 100 eur, o ktorý sa jej znižuje platba za materskú školu. Pre Luciu Šikovnú je tento benefit nepeňažným príjmom zo závislej činnosti. Keďže nepeňažný príjem v podobe použitia predškolského zariadenia poskytnutého zamestnávateľom zamestnancom je podľa zákona o dani z príjmov oslobodený od dane z príjmov, spoločnosť Podnikajte.sk, s.r.o. nebude z tohto benefitu svojmu zamestnancovi zrážať preddavky na daň z príjmov a rovnako tento príjem nebude podliehať ani zdravotným a sociálnym odvodom ani zamestnanca a ani zamestnávateľa.
Prečítajte si tiež: Zdravotné odvody počas materskej
U zamestnávateľa
Príspevok zamestnávateľa poskytnutý zamestnancovi na zamestnaneckú škôlku sa v ustanoveniach zákona o dani z príjmov konkrétne nenachádza. Z podstaty a charakteru benefitu zamestnaneckej škôlky poskytovanej zamestnávateľom pre svojich zamestnancov je však evidentné, že takýto výdavok neslúži na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie zdaniteľných príjmov firmy. Preto príspevky zamestnávateľa na zamestnaneckú škôlku zamestnancom nie sú pre zamestnávateľa daňovým výdavkom a pri zisťovaní základu dane z príjmov ho zvyšujú ako pripočítateľná položka.
Osobitne sa z daňového hľadiska posudzuje poskytovanie príspevku na zamestnaneckú škôlku z prostriedkov sociálneho fondu, ktorý je povinný tvoriť každý zamestnávateľ. Náklady na tvorbu sociálneho fondu vo výške od 0,6 do 1 % zo súhrnu hrubých miezd sú pre zamestnávateľa daňovým výdavkom. Preto, ak zamestnávateľ príspevok na úhradu poplatku za zamestnaneckú škôlku realizuje z prostriedkov sociálneho fondu tvoreného zo súhrnu hrubých miezd, takýto výdavok sa považuje za daňový výdavok, ktorý v čase tvorby sociálneho fondu znížil jeho základ dane z príjmov. Časť príspevku poskytovaná zo sociálneho fondu tvoreného zo súhrnu hrubých miezd bola pri tvorbe sociálneho fondu daňovým výdavkom a časť príspevku poskytovaná z iných zdrojov ako zo sociálneho fondu tvoreného zo súhrnu hrubých miezd sa nebude považovať za daňový výdavok.
Z pohľadu zamestnanca sa z daňového hľadiska pri poskytovaní príspevku na zamestnaneckú škôlku zo sociálneho fondu nič nemení. Podľa § 5 ods. 1 písm. f) zákona o dani z príjmov sa príjmy v podobe prostriedkov zo sociálneho fondu sa síce považujú za príjmy zo závislej činnosti, ale príjmy poskytnuté ako použitie predškolského zariadenia poskytnutého zamestnávateľom zamestnancom sú oslobodené od dane z príjmov.
Príklad:
Vychádzajme z predchádzajúceho príkladu, kde zamestnávateľ, spoločnosť Podnikajte.sk, s.r.o., poskytuje svojej zamestnankyni Lucii Šikovnej príspevok na zamestnaneckú škôlku vo výške 100 eur mesačne (celková výška poplatku je 200 eur mesačne). Spoločnosť Podnikajte.sk, s.r.o. tento príspevok hradí vo výške 20 eur z prostriedkov sociálneho fondu a zvyšnú časť vo výške 80 eur z iných zdrojov. Časť príspevku vo výške 20 eur hradená so sociálneho fondu bola daňovým výdavkom zamestnávateľa pri tvorbe sociálneho fondu. Zvyšná časť príspevku vo výške 80 eur hradená z iných zdrojov však pre spoločnosť Podnikajte.sk, s.r.o. daňovým výdavkom nebude a bude zvyšovať jej základ dane.
Zriaďovanie a prevádzkovanie materskej školy
Školu a školské zariadenie môže zriadiť štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť a iná právnická alebo fyzická osoba. Školu alebo školské zariadenie je možno zriadiť až po jeho zaradení do siete škôl a školských zariadení SR (§ 19 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z.). Vzdelanie získané v školách zriadených obcou, samosprávnym krajom, okresným úradom v sídle kraja, štátom uznanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti a inej právnickej osoby alebo fyzickej osoby je v zmysle § 19 ods. 4 zákona č. 596/2003 Z. z. pri štátom uznanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti ide v zmysle zákona č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností v znení neskorších predpisov o právnické osoby, pričom Slovenská republika uznáva len tie cirkvi, ktoré sú registrované.
Prečítajte si tiež: MŠ Športová – 50 rokov
Názov školy
Názov súkromnej školy sa skladá z označenia druhu alebo typu školy a názvu ulice, popisného čísla hlavnej budovy a úradného názvu sídla školy. Na začiatku názvu súkromnej školy musí byť uvedené slovo „súkromná“ v príslušnom tvare. V názve súkromnej školy môže byť aj označenie, ktoré charakterizuje jeho zriaďovateľa. Názov cirkevnej školy sa skladá z označenia druhu alebo typu školy a názvu ulice, popisného čísla hlavnej budovy a úradného názvu sídla školy. V názve cirkevnej školy sa môže uviesť, že ide o cirkevnú školu, alebo v ňom môže byť aj označenie, ktoré charakterizuje zriaďovateľa.
Žiadosť o zaradenie cirkevnej/súkromnej školy do siete škôl a školských zariadení SR musí spĺňať náležitosti uvedené v § 16 zákona č. 596/2003 Z. z. Žiadosť o zaradenie školy alebo školského zariadenia do siete predkladá každý zriaďovateľ ministerstvu školstva do 31. marca kalendárneho roka, ktorý predchádza roku, v ktorom má bude škôlka zriadená.
Kroky pri zakladaní materskej školy
- Vzdelanie a školenie: Mať dostatočné vzdelanie a školenie alebo byť ochotný sa ich naučiť.
- Prieskum trhu: Dôkladne si preskúmajte trh. Preštudujte si rôzne typy materských škôl vo vašom okolí, aby ste mohli prísť s jedinečným obchodným modelom.
- Určenie smerovania: Keď už ste si zistili a vyhodnotili, akú škôlku miestny trh potrebuje, mali by ste si určiť akým smerom chcete ísť. Pokúste si nájsť oblasť, na ktorú by ste sa chceli špecifikovať.
- Podnikateľský plán: Napíšte obchodný plán, ktorý pokryje vašu víziu, ciele, financie a ďalšie kľúčové aspekty. Podnikateľský plán by mal obsahovať finančné, právne a organizačné aspekty prevádzkovania.
- Nájdenie priestorov: Nájdenie vhodného zariadenia pre vašu budúcu materskú školu je ďalším krokom v tomto procese. Prvá vec, ktorú musíte mať na pamäti pri výbere dokonalého miesta, je bezpečnosť, ktorá je obzvlášť dôležitá.
- Žiadosť na ministerstvo: Treba podať žiadosť o zaradení škôlky na ministerstve školstva. K žiadosti treba dodať potrebné náležitosti a priložiť k nej všetky predpísané doklady.
- Vybavenie a materiál: Budete potrebovať nábytok a spotrebný materiál, bezpečnostné vybavenie, ako sú hasiace prístroje, vybavenie pre katastrofy, detektor dymu či lekárničky.
- Zásady a postupy: Napíšte zásady, postupy a príručky pre zamestnancov a rodiny. Vypracujete taktiež plán katastrofy a protokoly o zdraví, bezpečnosti, súkromí a výžive.
- Výber zamestnancov: Pri výbere zamestnancov nezabudnite dôsledne overovať referencie a úroveň ich vzdelania.
- Marketing: Teraz je čas dať rodinám vedieť o vašom programe. Pripravte si marketingové materiály, ktoré podrobne uvádzajú vaše učebné osnovy a vašu filozofiu ako aj vaše pozadie a poplatky a hodiny.
Trendy a výzvy
Na začiatku 21. storočia sa stále častejšie spája úspech podnikov s kvalitou života ich zamestnancov. Firemné škôlky sa stávajú dôležitou súčasťou personálnej politiky veľkých zamestnávateľov na Slovensku. Aktuálny stav starostlivosti o deti na Slovensku zabezpečovaný zo strany štátu a rovnako aj prostredníctvom súkromných poskytovateľov je často z kapacitných dôvodov nedostatočný, čo má negatívny vplyv na zamestnávateľov aj zamestnancov. Mnohé rodiny čelia problémom s umiestnením detí do škôlky, čo zvyšuje stres u zamestnancov a zhoršuje ich work-life balance.
Aktuálna novela zákona o dani z príjmov zavádza úpravy týkajúce sa nákladov na prevádzku materskej školy zamestnávateľom a daňového oslobodenia pre zamestnancov využívajúcich takéto zariadenia. Novela zákona komplikuje prístup zamestnancov k daňovým benefitom, pretože zamestnávateľ musí prevádzkovať vlastnú materskú školu zriadenú podľa školského zákona.
tags: #prevadzkovanie #materskej #skoly