Materské školy na Slovensku prechádzajú v posledných rokoch dynamickým vývojom, ktorý prináša množstvo zmien pre deti, rodičov aj samotných pedagógov. Cieľom týchto zmien je skvalitniť predprimárne vzdelávanie a zabezpečiť, aby bolo dostupné pre všetky deti, bez ohľadu na ich sociálne zázemie. Tento článok prináša komplexný prehľad noviniek v materských školách, od legislatívnych zmien až po aktuálne udalosti v regiónoch.
Legislatívne zmeny a ich dopad
V oblasti legislatívy došlo k viacerým významným zmenám, ktoré ovplyvňujú fungovanie materských škôl. Medzi najdôležitejšie patrí novela školského zákona, ktorá zavádza právny nárok na prijatie do materskej školy od troch rokov od septembra 2025.
Právny nárok na prijatie od troch rokov: Táto zmena je kľúčová pre zabezpečenie dostupnosti predprimárneho vzdelávania pre väčšinu detí. Od septembra 2025 bude mať každé dieťa, ktoré dovŕši tri roky, garantované miesto v materskej škole.
Financovanie materských škôl: Od 1. januára 2025 sú materské školy (MŠ) a špeciálne materské školy vrátane materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach (ŠMŠ) všetkých zriaďovateľov financované zo štátneho rozpočtu (ŠR) - z rozpočtovej kapitoly MŠVVaM SR. Poskytovanie príspevku na výchovu a vzdelávanie pre MŠ je od 1. januára 2025 zrušené. Stravovanie detí v MŠ je financované naďalej z výnosu dane z príjmov fyzických osôb (DPFO) na základe koeficientu určeného na potenciálneho stravníka MŠ.
Zmeny v školskom zákone od 1. septembra 2023: Od 1. septembra 2023 nadobudla účinnosť vyhláška č. 341/2023 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole. Zo školského zákona bol vypustený § 28 ods. 17, podľa ktorého „riaditeľ materskej školy určuje zaradenie dieťaťa do triedy“. V novele vyhlášky o materskej škole sa upravilo, že „do triedy materskej školy zaraďuje riaditeľ materskej školy po predchádzajúcom prerokovaní pedagogickou radou deti rovnakého veku alebo deti rozdielneho veku“. Z § 1 ods. 4 vyhlášky č. 541/2021 Z. z. boli vypustené slová „alebo obmedzenie prevádzky materskej školy“.
Prečítajte si tiež: Sprievodca založením OZ
Novela zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch: Dňa 21.10.2025 schválila NR SR novelu zákona č. 138/2019 Z.z. (zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch).
- Skrátená doba čakania na atestáciu: Na vykonanie prvej atestácie je potrebné byť 2 roky samostatným pedagogickým alebo odborným zamestnancom (pôvodne 5 rokov). Na vykonanie druhej atestácie je potrebné byť 3 roky prvoatestovaným pedagogickým alebo odborným zamestnancom (pôvodne ďalších 5 rokov).
- V prípade, že atestácia sa vykoná pre kategóriu s vyšším požadovaným stupňom vzdelania, bude platiť aj pre kategóriu s nižším požadovaným stupňom vzdelania.
- Dopĺňanie úväzku pedagogického zamestnanca je možné maximálne do 100%.
- Do kariérovej pozície triedny učiteľ sa zaradí pedagogický zamestnanec vykonávajúci v triede priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, ktorou sa uskutočňuje školský vzdelávací program alebo výchovný program.
- Pre učiteľov odborného vzdelávania a prípravy v strednej škole a majstrov odbornej výchovy sa za vzdelanie potrebné na výkon ich pracovnej činnosti bude považovať aj získanie príslušného stupňa vzdelania a overenie vzdelávacích výstupov vo vzdelávaní dospelých podľa zák. č. 292/2024 Z. z.
Zmeny v zákone o vysokých školách: Dňa 21.10.2025 schválila NR SR úplne nový zákon o vysokých školách.
- Zavádzajú sa 2 nové funkčné miesta vysokoškolských učiteľov: odborný lektor (nepodieľa sa na vede a výskume VŠ, vykonáva vzdelávaciu činnosť) a profesijný lektor (nepodieľa sa na vede a výskume, zabezpečuje prepojenie vyučovania na prax a praktické vyučovanie).
- Obmedzenie tzv. reťazenia pracovných pomerov na dobu určitú.
- Zavedenie možnosti pre vysokoškolských učiteľov využiť platený sabatikal v trvaní maximálne 6 mesiacov raz za 7 rokov. Výška náhrady je určená na minimálne 60% funkčného platu, konečná výška náhrady počas sabatikalu závisí od konkrétnej vysokej školy.
- Povinnosť kvalifikačného predpokladu aspoň VŠ II. stupňa pre vedúcich zamestnancov VŠ.
Nový zákon o školskej správe: Dňa 21.10.2025 schválila NR SR nový zákon o školskej správe, ktorý nahrádza doteraz platný zákon č. 596/2003 Z.z.
- Zavádza sa právna subjektivita pre všetky ŠaŠZ (prechodné obdobie je do 31.8.2028, resp. do 31.8.2029).
- Riaditeľom môže byť aj nepedagóg - manažér s 5 rokmi praxe v riadení a s VŠ vzdelaním II. stupňa.
- Riaditeľ nesmie byť riaditeľom na inej škole (ak nejde o súkromného alebo cirkevného zriaďovateľa), alebo štatutárom zriaďovateľa, členom svojej rady školy, vedúci zamestnanec školy alebo org. školskej správy.
- Doplnili sa dôvody, pri ktorých je zriaďovateľ povinný odvolať riaditeľa školy (napr. ak porušil právny predpis a spôsobil tým škodu viac ako 5000 EUR alebo na návrh hlavného školského inšpektora).
Platové tarify pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov: Zákonom č. 191/2025 Z. z. sa s účinnosťou od 1. septembra 2025 mení zákon o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme (zákon č. 553/2003 Z. z.) a zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch (zákon č. 138/2019 Z. z.). Platové tarify zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov sa od 1. septembra 2025 zvyšujú o 7 % a od 1. januára 2026 o 6 %. Platové tarify zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa osobitnej stupnice platových taríf učiteľov vysokých škôl a výskumných a vývojových zamestnancov sa od 1. septembra 2025 zvyšujú o 7 % a od 1. januára 2026 o 6 %. Platové tarify zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných v súčasnosti podľa základnej stupnice platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorí pôsobia v rezorte školstva, sa od 1. septembra 2025 zvyšujú o 7 % a od 1. januára 2026 o 6 %.
Okrem už existujúcej stupnice platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov a stupnice platových taríf učiteľov vysokých škôl a výskumných a vývojových zamestnancov sa touto novelou s účinnosťou od 1. septembra 2025 zavádza do zákona č. 553/2003 Z. z. nová stupnica platových taríf nepedagogických zamestnancov. Zároveň sa s účinnosťou od 1. januára 2026 zavádza aj nová stupnica platových taríf nepedagogických zamestnancov.
Prečítajte si tiež: Zdravotné odvody počas materskej
Povinné predprimárne vzdelávanie a domáce vzdelávanie
Jednou z najvýznamnejších zmien je postupné zavádzanie povinného predprimárneho vzdelávania.
Povinné škôlky pre štvorročných a trojročných: Od školského roka 2027/2028 sa zavádza povinné predprimárne vzdelávanie pre deti od štyroch rokov. O rok neskôr, od školského roka 2028/2029, budú povinne nastupovať do škôlok už aj trojročné deti. Cieľom je pomôcť najmä deťom zo sociálne znevýhodneného prostredia a zabezpečiť, aby boli lepšie pripravené na vstup na základnú školu.
Domáce vzdelávanie s obmedzeniami: Rodičia majú naďalej možnosť vzdelávať dieťa doma, avšak iba v prípade, že majú ukončené minimálne stredné odborné vzdelanie (výučný list). Po dovŕšení štvrtého roku dieťaťa sa bude posudzovať, či dosiahlo primeranú úroveň vedomostí. Ak dieťa nedosiahne požadovaných výsledkov, rodič bude musieť dieťa zapísať do škôlky do 15 dní.
Kvalifikácia učiteliek v materských školách
Zvyšovanie kvality predprimárneho vzdelávania sa dotýka aj kvalifikácie učiteliek v materských školách.
Bakalárske štúdium pre učiteľky: Po novom budú musieť učiteľky, ktoré vzdelávajú deti v predškolskom veku (päťročné deti), absolvovať bakalárske štúdium. Zmena začne platiť od septembra 2029. Pri mladších deťoch bude učiteľkám stačiť stredná pedagogická škola a povinnosť absolvovania vzdelávania každých sedem rokov.
Prečítajte si tiež: MŠ Športová – 50 rokov
Aktuálne udalosti v regiónoch
Okrem legislatívnych zmien sa v materských školách dejú aj rôzne udalosti, ktoré majú dopad na ich fungovanie a kvalitu.
Rekonštrukcie a rozširovanie kapacít: V niektorých regiónoch dochádza k rekonštrukciám a rozširovaniu kapacít materských škôl, aby sa zabezpečilo dostatok miest pre všetky deti. Napríklad, v jednom z regiónov zrekonštruovali materskú školu a zväčšili jej kapacity.
Problémy s financovaním: Niektoré obce zápasia s nedostatkom financií na zaplatenie učiteliek, čo obmedzuje ich možnosti prijímať viac detí. Príkladom je obec, ktorá zrekonštruovala materskú školu, ale nemôže prijať viac detí kvôli nedostatku financií na platy učiteliek.
Školskí zdravotníci: V školách začnú pôsobiť školskí zdravotníci, ktorých náklady preplatí štát.
Problémy s budovami: Dažde poškodili strechu materskej školy v Detve. Budova je v havarijnom stave a na nevyhovujúci stav upozorňovali už pred 6 rokmi. V Malom Slivníku škôlku od septembra mať nebudú, pričom obec viní štát a štát zasa obec.
Materské školy pre deti štátnych zamestnancov: Úrad vlády chce zriadiť školu a škôlku pre deti štátnych zamestnancov. Škola má byť benefitom pre mladých zamestnancov štátu.
Integrácia ukrajinských detí: V prievidzskej materskej škole má za sebou prvý týždeň 20 ukrajinských predškolákov, ktorí sú po niekoľkých týždňoch na Slovensku opäť v kolektíve.
Nešťastia v zahraničí: V Taliansku vtrhli do materskej školy diviaky, čo vyvolalo paniku. V triede bolo okolo 15 detí. Pri páde vrtuľníka pri Kyjeve zahynulo 18 ľudí vrátane ministra vnútra. Išlo o vrtuľník štátnej záchrannej služby.
Názory a obavy z praxe
Zavedenie povinného predprimárneho vzdelávania a zvyšovanie kvalifikácie učiteliek vyvoláva rôzne reakcie a obavy.
Obavy z kapacitných limitov: Komisár pre deti Jozef Mikloško upozorňuje, že predškolské aj školské zariadenia nezvládajú ani súčasné počty detí v povinnom predprimárnom a primárnom vzdelávaní. Zavádzanie ďalších ročníkov povinnej dochádzky podľa neho môže situáciu ešte zhoršiť.
Kontroverzné povinné vzdelávanie pre trojročné deti: Riaditeľka materskej škôlky Iveta Ryzá upozorňuje, že trojročné deti sú veľmi často choré a rodičia preto žiadajú aj o prerušenie dochádzky. Zavedenie povinnej dochádzky pre trojročné deti preto považuje za kontraproduktívne. Zároveň upozorňuje, že jedným z najdôležitejších faktorov v tomto veku je samotná adaptácia detí na nové prostredie a proces socializácie v kolektíve.
Reakcie učiteliek na požiadavku bakalárskeho štúdia: Učiteľky nereagujú na túto informáciu veľmi pozitívne. Väčšina z nich má viac ako 35 ročnú pedagogickú prax a disponujú veľkým množstvom vedomostí. Nechcú si dopĺňať vzdelanie len preto, aby mohli učiť deti plniace povinné vzdelávanie.