Otázka platenia výživného rodičom, ktorý je vo výkone väzby alebo trestu odňatia slobody, je zložitá a vyvoláva mnoho otázok. Tento článok sa zaoberá problematikou výživného v situáciách, keď je rodič vo výkone väzby alebo trestu odňatia slobody, analyzuje, či má dieťa nárok na výživné a aké sú možnosti jeho zabezpečenia v takýchto prípadoch, ako aj s tým súvisiacimi právnymi aspektmi a praktickými postupmi. Článok poskytuje komplexný pohľad na túto situáciu, pričom zohľadňuje práva dieťaťa a povinnosti rodičov. Je rodič povinný platiť výživné aj počas výkonu trestu? Aké sú možnosti pre matku/otca, ktorý sa stará o dieťa a nedostáva výživné? Má dieťa nárok na náhradné výživné od štátu?
Základné princípy vyživovacej povinnosti
Riadne plnenie vyživovacej povinnosti rodičov k deťom je jednou zo zložiek rodičovských práv a povinností, ktorých nositeľom a prevažne aj vykonávateľom sú samotní rodičia. Plnenie vyživovacej povinnosti rodičov k deťom predstavuje zákonnú povinnosť rodičov, ktorá trvá do času, kým deti nie sú schopné samé sa živiť. Obaja rodičia prispievajú na výživu svojich detí podľa svojich schopností, možností a majetkových pomerov, pričom dieťa má právo podieľať sa na životnej úrovni svojich rodičov. Povinnosť prispievať na výživu dieťaťa je preto potrebné skúmať subjektívne, ale aj objektívne, a to podľa schopností, možností a majetkových pomerov rodiča.
Vyživovacia povinnosť počas výkonu trestu
Základným princípom je, že vyživovacia povinnosť rodiča trvá bez ohľadu na to, či je vo výkone trestu alebo nie. Každý rodič je povinný platiť výživné, a to aj v prípade, že ho k tomu zaviazal súd. Aj keď je otec dieťaťa vo väzbe, nezbavuje ho to vyživovacej povinnosti, aj keď nateraz nepracuje. Rovnako to platí aj v prípade právoplatného nepodmienečného odsúdenia na výkon trestu odňatia slobody. Väzni vo väzniciach pracujú a dostávajú mesačnú mzdu, pričom výživné má prednosť pred inými výdavkami rodiča.
V posudzovanej situácii je možné predpokladať zníženie možností a schopností rodiča vo výkone trestu odňatia slobody či vo väzbe plniť si svoju vyživovaciu povinnosť k dieťaťu, napriek tomu však táto nezaniká, keďže naďalej predstavuje jeho zákonnú povinnosť. Dôležité je zdôrazniť, že zníženie príjmu povinného rodiča vyplývajúce z jeho odsúdenia za úmyselný trestný čin nie je možné vykladať na ťarchu maloletého dieťaťa. V zmysle judikatúry je potrebné uprednostniť právo maloletého dieťaťa na výživu.
Možnosti zabezpečenia výživy
Ak si rodič umiestnený vo výkone trestu odňatia slobody neplní svoju vyživovaciu povinnosť, zabezpečenie výživy v prospech dieťaťa je možné dosiahnuť prostredníctvom nasledovných krokov:
Prečítajte si tiež: Výživné a prídavky počas väzby
- Exekúcia: Prvým krokom je podanie návrhu na vykonanie exekúcie. Návrh spíše ktorýkoľvek súdny exekútor. Zoznam súdnych exekútorov je dostupný na stránke Slovenskej komory exekútorov. Exekútor bude vymáhať dlžné výživné zo mzdy alebo iného majetku povinného rodiča.
- Trestné oznámenie: Ak rodič neplatí výživné minimálne tri mesiace v období dvoch rokov, môže byť spáchaný trestný čin zanedbania povinnej výživy. V takom prípade je možné podať trestné oznámenie na polícii. Trestný zákon stanovuje, že kto najmenej tri mesiace v období dvoch rokov neplní, čo aj z nedbanlivosti, zákonnú povinnosť vyživovať alebo zaopatrovať iného, potrestá sa odňatím slobody až na dva roky.
- Náhradné výživné: Ak exekúcia nie je úspešná alebo rodič nemá žiadny majetok, je možné požiadať o náhradné výživné od štátu. Následne po podaní návrhu na vykonanie exekúcie je možné podať žiadosť o náhradné výživné na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Náhradné výživné: Pomoc od štátu
Náhradným výživným sa prispieva na zabezpečenie výživy nezaopatreného dieťaťa (oprávnenej osoby) v prípade, ak si povinná osoba (rodič alebo iná fyzická osoba) neplní vyživovaciu povinnosť voči nezaopatrenému dieťaťu alebo sirote nevznikol nárok na sirotský dôchodok alebo na sirotský výsluhový dôchodok, resp. suma takéhoto dôchodku je nižšia ako suma stanovená zákonom o náhradnom výživnom.
Kto má nárok na náhradné výživné?
Nárok na náhradné výživné má nezaopatrené dieťa, ktoré:
- má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, ak sa jej poskytuje doplnková ochrana podľa zákona o azyle a zdržiava sa na území Slovenskej republiky; to neplatí ak sa oprávnená osoba zdržiava v cudzine z dôvodu štúdia v cudzine.
- Ak oprávnenej osobe nevznikol nárok na sirotský dôchodok alebo sirotský výsluhový dôchodok, náhradné výživné sa poskytne vo výške 0,7-násobku sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
Povinnosti osoby, ktorá poberá náhradné výživné
Oprávnená osoba, ktorá poberá náhradné výživné, je povinná:
- informovať úrad o každej zmene skutočností rozhodujúcich na trvanie nároku na náhradné výživné, na jeho výšku a na jeho vyplácanie bez zbytočného odkladu, najneskôr do ôsmich dní odo dňa zmeny týchto skutočností. Takýmito skutočnosťami sú napr. zmena bydliska, príjmu a pod.
- na výzvu úradu preukázať skutočnosti rozhodujúce na trvanie nároku na náhradné výživné, na jeho výšku a jeho vyplácanie, a to v lehote určenej úradom.
Informácie o vymáhaní výživného
- Pokiaľ súdny exekútor vymôže pohľadávku na výživnom, je povinný v zmysle § 59 ods. 4 exekučného poriadku túto sumu oznámiť úradu.
- Pokiaľ Centrum (Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže) vymôže pohľadávku na výživnom, je povinné podľa § 15 ods. 4 písm. c) bod 1 zákona o náhradnom výživnom oznámiť úradu ukončenie vymáhania výživného z cudziny.
Zníženie alebo zrušenie výživného
Rodič vo výkone trestu môže požiadať súd o zníženie výživného, ak sa zmenili jeho pomery. Súd musí prihliadať na majetkové pomery, resp. možnosti a schopnosti rodiča, avšak zrejme bude riadený úvahami, že odsúdenie rodiča za trestný čin nesmie byť na ťarchu dieťaťa.
Ak nastalo opätovné spolužitie s matkou/otcom detí, znamená to, že sa podstatne zmenili pomery, čo je dôvod na zmenu rozhodnutia o výživnom. Z tohto dôvodu je možné podať návrh na zrušenie výživného z dôvodu, že sa od jeho poslednej úpravy zmenili pomery. V návrhu je potrebné odôvodniť, že ste s matkou/otcom detí opäť začali spolu žiť, z dôvodu čoho zabezpečujete výživné aj v naturálnej forme.
Prečítajte si tiež: Práva nezaopatrených detí a poradenstvo
Styk s dieťaťom počas výkonu trestu
Samotná skutočnosť, že rodič vykonáva trest odňatia slobody, ho nemôže zbaviť práva na rodinný život a v ňom obsiahnuté právo na styk s dieťaťom. Odsúdený má právo prijímať návštevu blízkych osôb (teda aj detí) v čase určenom riaditeľom ústavu alebo ním určeným príslušníkom zboru najmenej raz za kalendárny mesiac v trvaní dvoch hodín.
Prídavok na dieťa: Štátna pomoc pre nezaopatrené deti
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Prídavok sa vypláca mesačne, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku dieťaťa, ak spĺňa podmienku nezaopatrenosti.
Kto je považovaný za nezaopatrené dieťa?
Nezaopatrené dieťa je definované ako dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak:
- sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo
- je podľa posudku o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť, avšak najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti takéhoto dieťaťa.
Za nezaopatrené dieťa sa nepovažuje dieťa, ktoré už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
Kto rozhoduje o nároku a ako sa vypláca prídavok?
O nároku na prídavok na dieťa rozhoduje v rámci správneho konania podľa zákona č. 71/1967 Zb. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí prídavok oprávnenej osobe, ktorá si naň uplatní nárok a spĺňa podmienky nároku. Prídavok vyplatí za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene oprávnenej osoby, prídavok sa v prípade splnenie nárokových podmienok vyplatí za tento mesiac tej oprávnenej osobe, ktorá spĺňala podmienky na konci daného kalendárneho mesiaca.
Prečítajte si tiež: Náhradné výživné pre deti
Kedy môže dôjsť k odňatiu prídavku?
Prídavok na dieťa môže byť odňatý v prípadoch, ak:
- z písomného oznámenia riaditeľa školy vyplynie, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky,
- podľa oznámenia príslušného orgánu podľa zákona č. 372/1990 Zb. maloleté nezaopatrené dieťa spácha priestupok.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba je povinná:
- do 8 dní písomne oznámiť zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach, ktoré majú vplyv na nárok na prídavok alebo podať o predmetných zmenách elektronickými prostriedkami oznámenie podpísané zaručeným elektronickým podpisom. Oprávnená osoba nie je povinná preukazovať skutočnosti, ktoré sú platiteľovi známe z výkonu inej svojej činnosti.
- po dovŕšení troch rokov veku nezaopatreného dieťaťa oznámiť platiteľovi písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o toto nezaopatrené dieťa do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky, počas trvania nároku na prídavok a príplatok k prídavku.
Zrážky z príjmu odsúdeného na výživné
V prípade, že odsúdený vo výkone trestu odňatia slobody pracuje, z jeho príjmu sa vykonávajú zrážky na uspokojenie pohľadávky výživného. Poradie uspokojovania pohľadávok je stanovené zákonom a výživné má prednosť pred inými pohľadávkami. Zrážky sa vykonávajú v rozsahu 30 % z príjmu odsúdeného.
Dohoda rodičov o výživnom a jej vymáhateľnosť
Ak bola spísaná dohoda o plnení vyživovacej povinnosti, je dôležité, či bola táto dohoda schválená súdom. Ak dohoda nebola schválená súdom, je právne nevykonateľná a teda nie je možné podať návrh na výkon rozhodnutia cestou súdneho exekútora.
Výsluhový dôchodok a výživné na dieťa
Ak sa rodič nachádza vo výkone trestu a je poberateľom výsluhového dôchodku, je povinný plniť si vyživovaciu povinnosť k deťom. V takomto prípade sa z dôchodku vykonávajú zrážky na úhradu výkonu trestu (napríklad vo výške 50 %) a zvyšok sa zasiela odsúdenému na jeho osobné konto. Zostatok je následne rozdeľovaný a z neho sa vykonávajú ďalšie zrážky podľa zákona o výkone trestu odňatia slobody.
Dieťa má právo podieľať sa na životnej úrovni rodičov a každý rodič je povinný plniť svoju vyživovaciu povinnosť v minimálnom rozsahu vo výške 30 % zo sumy životného minima na nezaopatrené neplnoleté dieťa. Ak manžel pracuje má aj pracovnú odmenu.
V prípade záujmu o uplatnenie nároku na výživné z výsluhového dôchodku, je potrebné kontaktovať ústav pre výkon trestu odňatia slobody, kde si manžel odpykáva trest, alebo podať návrh na súd na určenie výživného.