Financovanie súkromnej materskej školy na Slovensku

Súkromné materské školy zohrávajú dôležitú úlohu v systéme predškolského vzdelávania na Slovensku. Tento článok sa komplexne venuje problematike financovania súkromných materských škôl, s dôrazom na legislatívny rámec, možnosti financovania zo strany obce, príspevky pre rodičov a zmeny, ktoré nastali alebo nastanú v systéme financovania.

Legislatívny rámec a zriaďovanie súkromnej materskej školy

Podľa § 19 ods. 2 písm. d) a e) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, školu a školské zariadenie môže zriadiť štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť a iná právnická alebo fyzická osoba.

Z hľadiska zabezpečenia financovania je pre zriaďovateľov cirkevných a súkromných škôl dôležité získať súhlas obce k zriadeniu školy, nakoľko zaradením školy do siete škôl a školských zariadení SR vzniká obci povinnosť financovať jej činnosť v rámci originálnych školských kompetencií (materských škôl). Súhlas obce sa vykonáva formou schválenia uznesenia zastupiteľstva, ktoré rozhoduje o zásadných otázkach života obce. Každá obec si musí byť vedomá skutočnosti, že zaradením školy do siete škôl a školských zariadení SR vzniká obci povinnosť financovať jej činnosť.

Financovanie súkromnej materskej školy zo strany obce

Obec má povinnosť poskytnúť na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve.

Podľa § 6 ods. 12 písm. k) zákona č. 596/2003 Z. z. obec má povinnosť poskytnúť finančné prostriedky na dieťa cirkevnej materskej školy, dieťa súkromnej materskej školy, dieťa cirkevného školského zariadenia a dieťa súkromného školského zariadenia v plnej výške sumy určenej na mzdy a prevádzku na dieťa materskej školy a dieťa školského zariadenia vypočítanej podľa § 2 ods. 1 písm. c) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 668/2004 Z. z.

Prečítajte si tiež: Financovanie MŠ na Slovensku

Pre zabezpečenie spravodlivého spôsobu rozdeľovania výnosu dane z príjmov sa obci v súlade s § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení započítava počet detí súkromnej MŠ podľa stavu k 15. septembru začínajúceho školského roka.

Škôlka zaradená do siete škôl a školských zariadení dostáva na dieťa normatív od štátu.

Príspevky pre rodičov detí v súkromných materských školách

V súčasnosti existuje viacero foriem podpory pre rodičov, ktorí umiestňujú svoje deti do materských škôl, vrátane súkromných zariadení.

Príspevok na dopravu dieťaťa do školy/škôlky

Ak dieťa cestuje do školy alebo škôlky, môže existovať možnosť získať príspevok na dopravu. O tento príspevok nežiada priamo rodič ministerstvo školstva. Zriaďovateľ verejnej školy, materskej školy zriadenej obcou, štátnej materskej školy, cirkevnej školy alebo zriaďovateľ cirkevnej materskej školy žiada o príspevok na dopravu Ministerstvo školstva SR prostredníctvom príslušného regionálneho úradu, a to najneskôr do 30. septembra. Príspevok sa poskytuje vo výške denných cestovných nákladov na dopravu detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné. Rodič doloží v škole/škôlke výšku denných cestovných nákladov. Tlačivo poskytne škola/materská škola. Z praxe sa to zvyčajne podpisuje každý mesiac, ale môže sa vyplácať aj za dlhšie obdobie, napríklad polročne alebo každé tri mesiace.

Ak má rodič spádovú školu vo vedľajšej obci a dieťa chodí autobusom alebo ho vozí autom, vtedy by mal byť nárok na príspevok na dopravu. Akonáhle si rodič vybral inú školu, nie spádovú, nárok už nie je.

Prečítajte si tiež: Cirkevná materská škola – financovanie a zaradenie

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Štát prispieva rodičom na súkromnú školku/jasle/opatrovateľku pre dieťa až do 280 eur mesačne. Náklady musíte preukázať. Oficiálny názov tohto príspevku je príspevok na starostlivosť o dieťa.

Oproti rodičovskému príspevku je rozdiel v tom, že tento príspevok je určený pre „zarábajúcich“ rodičov. Napríklad, keď sa mama vracia do zamestnania, dieťa dáva do súkromnej škôlky alebo mu nájde opatrovateľku, tak bude spĺňať podmienky na tento príspevok.

Podmienky získania príspevku na starostlivosť o dieťa:

• Zárobková činnosť rodiča: Príspevok je primárne určený pre rodičov, ktorí pracujú. Čiže rodič musí vykonávať zárobkovú činnosť, z ktorej je povinne dôchodkovo poistený. Teda je zamestnanec alebo živnostník platiaci povinné dôchodkové poistenie.
• Starostlivosť o dieťa: Dieťa musí byť umiestnené v zariadení alebo u osoby, ktorá spĺňa podmienky pre poskytovanie starostlivosti (napr. súkromná škôlka, jasle, opatrovateľka so živnostenským listom).
• Preukázanie nákladov: Je potrebné preukázať výšku nákladov na starostlivosť o dieťa.
• Vek dieťaťa: Príspevok je možné poberať do 3 rokov dieťaťa. V prípade, ak to zdravotný stav dieťaťa vyžaduje, príspevok je možné poberať aj do 6 rokov dieťaťa.

Potrebné dokumenty:

• Tlačivo žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa (dostupné online na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny).
• Zmluva/dohoda, v ktorej je dohodnuté, v akej výške platíte škôlku/jasle/opatrovateľku, na aké dieťa, odkedy - dokedy.
• Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku.
• Občiansky preukaz, rodný list dieťaťa (originál alebo fotokópia), posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa.

Výška príspevku na starostlivosť o dieťa

Príspevok na starostlivosť o dieťa sa pohybuje od 40 do 280 eur mesačne. Ak sa o dieťa stará starý rodič alebo osoba bez živnostenského listu, výška príspevku je 41,10 eur mesačne. V prípade, ak dieťa navštevuje štátnu škôlku, príspevok predstavuje 80 eur mesačne. Najvyšší príspevok môže získať rodič, ktorého dieťa navštevuje súkromnú škôlku, jasle alebo má opatrovateľku so živnostenským listom.

Rodičovský príspevok a jeho predĺženie

Väčšina rodičov počíta s tým, že rodičovský príspevok je poskytovaný maximálne do troch rokov veku ich potomka. Rodičia, ktorých dieťa neprijali do spádovej materskej školy, môžu požiadať o predĺženie rodičovského príspevku.

Nové podmienky nároku na rodičovský príspevok - v zmysle novely účinnej od 1.1.2025

Tieto podmienky sa budú vzťahovať až na deti, ktoré do 31.08.2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026, teda od 01.09.2025.

Prečítajte si tiež: Zvýšenie kapacít MŠ vďaka dotáciám

Postup pre získanie predĺženého rodičovského príspevku (od 1.1.2025):

1. Žiadosť o prijatie: Oprávnená osoba si podá žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie, ktoré má právo na prijatie, riaditeľovi spádovej materskej školy v čase od 01. mája do 31. mája.
2. Určenie inej materskej školy obcou: Ak obec určí inú materskú školu v jej zriaďovateľskej pôsobnosti, oprávnená osoba nemusí podávať novú žiadosť o prijatie dieťaťa, pretože stále platí tá žiadosť ktorú podala oprávnená osoba do spádovej materskej školy v čase od 1. mája do 31. mája.
3. Oznámenie obce o nedostatku kapacít: Ak obec nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola, ktorej zriaďovateľom je obec nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie, tak obec oznámi v lehote do 10.
4. Hľadanie náhradnej materskej školy: Na základe tohto oznámenia obce následne oprávnená osoba v lehote do 20. júna podá žiadosti o prijatie dieťaťa do všetkých materských škôl, ktorých zriaďovateľom nie je obec, v obci, v ktorej má dieťa trvalý pobyt, alebo v obci najbližšej alebo s najlepšou dostupnosťou hromadnou dopravou k trvalému pobytu dieťaťa.
5. Rozhodnutie o neprijatí a oznámenie obce: Ak obec nenájde materskú školu s voľnou kapacitou v obci najbližšej alebo s najlepšou dostupnosťou hromadnou dopravou k trvalému pobytu dieťaťa, pošle okrem druhostupňového rozhodnutia rodičovi do 10. júla aj písomné oznámenie obce oprávnenej osobe, vydané v lehote do 10. júla.
6. Odvolanie a podanie žiadosti do určenej materskej školy: Ak materská škola, ktorej zriaďovateľom je obec, vydá rozhodnutie materskej školy o neprijatí dieťaťa na predprimárne vzdelávanie určenej obcou, pričom v lehote do 20. júla podá odvolanie proti rozhodnutiu o neprijatí dieťaťa a zároveň oprávnená osoba podá žiadosť o prijatie dieťaťa do materskej školy určenej obcou.
7. Nepodanie žiadosti: Ak obec oznámi v lehote do 10. augusta materskú školu, ktorej zriaďovateľom nie je obec, oprávnená osoba do tejto materskej školy nepodá v lehote do 20. augusta žiadosť o prijatie dieťaťa.

Dôležité informácie o predĺženom rodičovskom príspevku:

• Príspevok sa poskytuje vždy na školský rok, teda od 1. septembra do 31. augusta.
• Oprávnená osoba si žiadosť o rodičovský príspevok môže podať kedykoľvek počas školského roka, avšak rozhodnutie o neprijatí dieťaťa od troch rokov veku do spádovej štátnej materskej školy nesmie byť staršie ako 12 mesiacov.
• Výnimkou, kedy nie je možné poberať rodičovský príspevok na dieťa, ktoré z kapacitných dôvodov neprijali do spádovej materskej školy je, ak sa rodič stará o ďalšie dieťa vo veku do 3 rokov a poberá na neho rodičovský príspevok.
• V prípade, že sa rodičovi podarí umiestniť dieťa do inej štátnej materskej školy, ktorej zriaďovateľom je územná samospráva, je povinný oznámiť to do 8 kalendárnych dní na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.

Zmeny vo financovaní materských škôl od 1. januára 2025

Od 1. januára 2025 sú materské školy (MŠ) a špeciálne materské školy vrátane materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach (ŠMŠ) všetkých zriaďovateľov financované zo štátneho rozpočtu (ŠR) - z rozpočtovej kapitoly MŠVVaM SR v súlade s prijatím zákona č. 290/2024 Z. z. ktorým bol novelizovaný zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení. Poskytovanie príspevku na výchovu a vzdelávanie pre MŠ v súlade s aktuálne účinným znením zákona č. 597/2003 Z. z. je od 1. januára 2025 zrušené. Od 1. januára 2025 bude v súlade s novelou zákona poskytovaný nový druh príspevku - príspevok na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu materskej školy podľa § 4ag. Stravovanie detí MŠ je financované naďalej z výnosu dane z príjmov fyzických osôb (DPFO) na základe koeficientu určeného na potenciálneho stravníka MŠ uvedeného v prílohe č. 3 novely NV č. 668/2004 Z. z.

Financovanie MŠ, ZŠ, SŠ je postavené na normatívnom princípe, školy sú financované podľa počtu detí/žiakov a personálnej a ekonomickej náročnosti výchovno-vzdelávacieho procesu v zmysle zákona č. 322/2025 Z. z. o financovaní škôl a školských zariadení a nariadenia vlády SR č. 412/2025 Z.

tags: #financovanie #sukromnej #materskej #skoly #diplomova #praca