Materská škola je pre dieťa prvým krokom do sveta vzdelávania a socializácie mimo rodinného kruhu. Avšak, niekedy nastanú situácie, kedy je potrebné zvážiť ukončenie dochádzky dieťaťa do materskej školy. Tento článok sa venuje dôvodom, ktoré môžu viesť k vylúčeniu dieťaťa z materskej školy, ako aj právam a povinnostiam rodičov a samotnej materskej školy.
Legislatívny Rámec Predprimárneho Vzdelávania na Slovensku
Dňa 09.05.2023 bola Národnou radou Slovenskej republiky schválená novela zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon). Táto novela prináša zmeny, ktoré sa dotýkajú aj predprimárneho vzdelávania, vrátane prijímania detí do materských škôl a podmienok ich vylúčenia.
Právo na Predprimárne Vzdelávanie a Spádová Materská Škola
Dieťa má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie od začiatku školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom bola podaná žiadosť o prijatie. Žiadosť sa podáva riaditeľovi spádovej materskej školy v termíne podľa § 59 ods. Ak má dieťa právo na prijatie, zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia podáva žiadosť riaditeľovi spádovej školy, pokiaľ nepodá žiadosť riaditeľovi cirkevnej alebo súkromnej materskej školy. Ak spádová materská škola nemá kapacitné možnosti, riaditeľ to uvedie v rozhodnutí o neprijatí. Ak obec nie je zriaďovateľom inej materskej školy, alebo ak iná materská škola zriadená obcou nemá kapacitné možnosti, obec je povinná zabezpečiť miesto v inej materskej škole do 10. augusta.
Podporné Opatrenia a Špeciálne Výchovno-Vzdelávacie Potreby
Špeciálnou výchovno-vzdelávacou potrebou je požiadavka určená diagnostikou v zariadeniach poradenstva a prevencie na poskytnutie podporného opatrenia vo výchove a vzdelávaní dieťaťu alebo žiakovi podľa § 2 písm. Skupina detí alebo žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami sa teda rozširuje o kategóriu detí alebo žiakov, ktorí potrebujú podporné opatrenia z dôvodu ťažkostí.
Novela zákona obsahuje aj konkrétny výpočet podporných opatrení a zavádza katalóg podporných opatrení, ktorý vedie a zverejňuje Ministerstvo školstva na svojom webovom sídle.
Prečítajte si tiež: Prečo je povinné očkovanie aktuálne?
Zmeny v Dokumentácii a Experimentálne Overovanie
Vzory "ďalšej" dokumentácie sa nebudú schvaľovať na úrovni ministerstva školstva. Ponecháva sa na rozhodnutí škôl a školských zariadení v akom formáte, s akým obsahom a v akom rozsahu budú viesť ďalšiu dokumentáciu ustanovenú vo vyhláške Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 21/2022 Z. z. o pedagogickej dokumentácii a ďalšej dokumentácii v znení vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 68/2022 Z.
V kontexte kurikulárnej reformy môže vyvstať potreba uskutočniť experimentálne overovanie aj v iných oblastiach, ako boli doteraz uvedené v § 14 ods. 1 zákona. Na tento účel došlo k úprave inštitútu experimentálneho overovania, pričom „nepomenované“ okruhy bude možné realizovať len priamo na podnet ministerstva školstva.
Údaje o Materinskom Jazyku a Preklady Vysvedčení
Materská škola získava a spracúva na účely výchovy a vzdelávania aj údaj o materinskom jazyku žiaka, ktorý bude povinnou náležitosťou žiadosti o prijatie. Cieľom je, aby škola mohla týmto údajom disponovať a využiť ho pri zbere údajov do centrálneho registra k 15. septembru.
Na základe vyhodnotenia podnetov z aplikačnej praxe sa mení povinnosť požadovať od zákonného zástupcu neplnoletého žiaka alebo plnoletého žiaka preklad kópie vysvedčenia tak, aby sa nevyžadoval „úradný“ preklad.
Počet Detí v Triede a Deti so Zdravotným Znevýhodnením alebo Nadaním
Novelou došlo k vypusteniu možnosti zvýšiť najvyšší počet detí na triedu podľa § 28 ods. Podľa nového znenia ust. § 28 ods. 12 zákona, o zaradení dieťaťa so zdravotným znevýhodnením rozhodne riaditeľ materskej školy na základe odporúčania všeobecného lekára pre deti a dorast a zariadenia poradenstva a prevencie a na základe vopred prerokovaného informovaného súhlasu zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia. O zaradení dieťaťa s nadaním rozhodne riaditeľ materskej školy na základe odporúčania zariadenia poradenstva a prevencie a na základe vopred prerokovaného informovaného súhlasu zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia. Počet detí v triede môže byť znížený najviac o dve za každé dieťa so zdravotným znevýhodnením a dieťa s nadaním.
Prečítajte si tiež: Práva pri prerušení poistenia počas rodičovstva
Individuálne Vzdelávanie a Predčasné Skončenie Predprimárneho Vzdelávania
Na základe podnetov z aplikačnej praxe a na základe vyhodnotenia prvého roku uplatňovania povinného predprimárneho vzdelávania v praxi sa dopĺňa ďalší dôvod, kedy bude môcť riaditeľ materskej školy rozhodnúť o zrušení individuálneho vzdelávania realizovaného podľa § 28b ods. 2 písm. b) zákona č. 245/2008 Z. Ide o prípad, kedy zákonný zástupca nezabezpečí účasť dieťaťa na povinnom predprimárnom vzdelávaní v kmeňovej materskej škole na účel posúdenia plnenia obsahu individuálneho vzdelávania podľa ust. § 28b ods.
Upravuje sa postup, ak riaditeľ materskej školy prijme dieťa prestupom. V odseku 6 sa ustanovujú dôvody, v prípade ktorých môže riaditeľ materskej školy vydať rozhodnutie o predčasnom skončení predprimárneho vzdelávania, ak nejde o povinné predprimárne vzdelávanie. Ide o obdobu vylúčenia zo štúdia, teda aj navrhované dôvody majú za cieľ vystihnúť tieto príslušné situácie.
Rodičovský Príspevok ako Kompenzácia za Neumiestnenie do Verejnej MŠ
Novela zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon), ktorej cieľom je kompenzovať rodičom resp. Kompenzácia nákladov spojených s neúspešnosťou pri umiestnení detí do verejnej materskej školy bude realizovaná vo forme rodičovského príspevku. Nárok na jeho priznanie vznikne zákonnému zástupcovi dieťaťa, ktorý však bude musieť preukázať, že sa neúspešne pokúšal umiestniť dieťa do verejnej materskej školy. Nárok na kompenzáciu nákladov je časovo obmedzený. Zanikne po uplynutí toho školského roka, v ktorom malo dieťa nastúpiť do materskej školy. Toto časové obmedzenie má slúžiť na to, aby motivovalo zákonných zástupcov aktívne vyhľadávať pre dieťa miesto v materskej škole. Nárok taktiež zanikne aj v prípade, že sa podarí dieťa do materskej školy umiestniť priebežne, počas školského roka. Vyplatenie kompenzácie sa vyslovene viaže na neúspešný pokus o umiestnenie dieťaťa do verejnej materskej školy. Predložený zákon stojí na premise uvedenej v navrhovanom ustanovení § 28c ods. 1 školského zákona, podľa ktorého je zabezpečenie predprimárneho vzdelávania detí v materskej škole je garantované štátom. V prípade, že bude zákonný zástupca neúspešný pri umiestnení dieťaťa do verejnej materskej školy nárok mu nezanikne ak sa mu podarí dieťa úspešne umiestniť do súkromnej materskej školy. Pri súčasnom nastavení cien školného za súkromné materské školy bude priznaný rodičovský príspevok vo väčšine prípadov predstavovať iba čiastočnú kompenzáciu. Oprávnený zákonný zástupca si bude môcť svoj nárok uplatniť najneskôr do 31. augusta.
Dôvody pre Ukončenie Dochádzky Dieťaťa do Materskej Školy
Existujú rôzne dôvody, pre ktoré môže byť dieťa vylúčené z materskej školy, alebo pre ktoré sa rodičia rozhodnú dieťa zo škôlky odhlásiť. Tieto dôvody možno rozdeliť do niekoľkých kategórií:
Problémové Správanie Dieťaťa
Jedným z najčastejších dôvodov, prečo sa rodičia a materské školy dostávajú do konfliktu, je problémové správanie dieťaťa. Medzi takéto správanie patrí:
Prečítajte si tiež: Pohľad na etické aspekty potratov
- Agresivita voči deťom alebo učiteľom (bije deti, nadáva im, bije učiteľky, nadáva učiteľkám).
- Záchvaty zlosti a neschopnosť adaptovať sa na kolektív.
- Odmietanie bežných činností v materskej škole.
V takýchto prípadoch je dôležité, aby materská škola spolupracovala s rodičmi a hľadala riešenia. Častokrát je dieťa poslané k psychológovi, ktorý sa vyjadrí, či ide o adaptačné problémy a odporučí individuálny prístup k dieťaťu. Ak však problémy pretrvávajú a dieťa je čoraz viac agresívne, riaditeľka školy musí zvážiť ďalšie kroky. Môže ísť o odporúčanie na odborné vyšetrenie, zmenu formy vzdelávania (napr. individuálny prístup) alebo v krajnom prípade aj o ukončenie dochádzky do materskej školy.
Je dôležité si uvedomiť, že rozhodnutie o ukončení dochádzky by malo byť až poslednou možnosťou, keď všetky ostatné snahy o nápravu zlyhali. Riaditeľka školy by sa mala držať legislatívnych podkladov a postupovať v súlade s nimi.
Podnet od Ostatných Rodičov
Niekedy sa stáva, že ostatní rodičia sa sťažujú na správanie dieťaťa a žiadajú jeho vylúčenie z materskej školy. V takýchto prípadoch je dôležité, aby riaditeľka školy postupovala objektívne a zvážila všetky okolnosti. Nemôže sa rozhodnúť len na základe podnetu od ostatných rodičov, ale musí zohľadniť aj záujmy dieťaťa, ktoré má problémové správanie.
Nerešpektovanie Pravidiel Materskej Školy
Ďalším dôvodom pre ukončenie dochádzky môže byť nerešpektovanie pravidiel materskej školy zo strany rodičov. Napríklad, ak rodičia opakovane meškajú s vyzdvihnutím dieťaťa, alebo ak porušujú iné pravidlá stanovené materskou školou.
Iné Dôvody
Medzi ďalšie dôvody pre ukončenie dochádzky dieťaťa do materskej školy patria:
- Zmena bydliska.
- Zdravotné problémy dieťaťa.
- Rozhodnutie rodičov umiestniť dieťa do inej materskej školy alebo zabezpečiť mu inú formu starostlivosti.
Práva a Povinnosti Rodičov
Rodičia majú právo na informácie o výchove a vzdelávaní svojho dieťaťa. Majú právo na konzultácie s učiteľkami a riaditeľkou materskej školy a na aktívnu účasť na riešení problémov, ktoré sa týkajú ich dieťaťa.
Medzi povinnosti rodičov patrí:
- Dodržiavať pravidlá materskej školy.
- Zabezpečiť, aby dieťa pravidelne navštevovalo materskú školu.
- Informovať materskú školu o zdravotnom stave dieťaťa a o prípadných zmenách v jeho správaní.
- Aktívne sa podieľať na riešení problémov, ktoré sa týkajú ich dieťaťa.
Práva a Povinnosti Materskej Školy
Materská škola má právo stanoviť si pravidlá, ktoré zabezpečujú riadny chod školy a bezpečnosť detí. Má právo požadovať od rodičov, aby tieto pravidlá dodržiavali.
Medzi povinnosti materskej školy patrí:
- Zabezpečiť kvalitnú výchovu a vzdelávanie detí.
- Vytvárať bezpečné a podnetné prostredie pre deti.
- Rešpektovať práva detí a ich rodičov.
- Spolupracovať s rodičmi pri riešení problémov, ktoré sa týkajú detí.
- Postupovať v súlade s legislatívou a dodržiavať platné predpisy.
Špeciálne Materské Školy a Integrácia Detí so Znevýhodnením
Na Slovensku existujú aj špeciálne materské školy, ktoré sú určené pre deti so zdravotným znevýhodnením. Tieto školy majú špeciálne upravené programy a personál, ktorý je pripravený pracovať s deťmi so špeciálnymi potrebami.
Integrácia detí so zdravotným znevýhodnením do bežných materských škôl je dôležitá pre ich socializáciu a rozvoj. Avšak, len málo štátnych škôlok je na túto integráciu pripravených. Za najväčšie problémy sa považujú nedostatočné podmienky pre individuálny prístup, nedostatok pedagogických asistentov a odborných zamestnancov, fyzické bariéry v budove školy a nepripravenosť učiteľov pre prácu s týmito deťmi.
Možnosti Odvolania
Voči rozhodnutiu riaditeľa materskej školy o neprijatí dieťaťa sa rodičia nemôžu odvolať, keďže sa naň nevzťahuje zákon o správnom konaní.