Rada školy je dôležitý orgán školskej samosprávy, ktorý zohráva kľúčovú úlohu pri presadzovaní verejných záujmov a záujmov detí, rodičov, pedagogických a nepedagogických zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. Tento článok komplexne rozoberá povinnosti a kompetencie rady materskej školy, jej zloženie, fungovanie a dôležité aspekty jej činnosti.
Právny rámec rady školy
Rada školy je orgánom školskej samosprávy, ktorý sa riadi zákonom č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Tento zákon definuje radu školy ako iniciatívny a poradný samosprávny orgán, ktorý vyjadruje a presadzuje verejné záujmy a záujmy žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. Pôsobnosť a kompetencie rady školy voči škole alebo školskému zariadeniu, pri ktorom je zriadená, sú ustanovené v § 24 ods. 5 zákona č. 596/2003 Z. z.
Podrobnosti o spôsobe ustanovenia orgánov školskej samosprávy, o ich zložení, ich organizačnom a finančnom zabezpečení určuje vyhláška MŠ SR č. 291/2004 Z. z. V súlade s § 9 tejto vyhlášky sa rada školy riadi štatútom, ktorý jej umožňuje upraviť formu spolupráce s riaditeľom školy alebo školského zariadenia. To dáva možnosť, aby si rada školy upravila aj formu spolupráce s riaditeľom školy alebo školského zariadenia. či a akým spôsobom bude na zasadnutia prizývaný riaditeľ (napr. v akom časovom horizonte (napr.
Zloženie a funkčné obdobie rady školy
Rada školy je ustanovená v zmysle zákona SNR č. 596/2003 § 24 Z.z.. o školskej správe a školskej samospráve a zmene a doplnení niektorých zákonov, vyhlášky MŠ SR č. 291/2004 Z . z. o ustanovení orgánov školskej samosprávy s pôsobnosťou v rámci školy, pri ktorom je ustanovená. Rady školy je iniciatívnym a poradným samosprávnym orgánom, ktorý vyjadruje a presadzuje verejné záujmy a záujmy detí , rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania.
Zloženie a počet členov rady školy určuje zriaďovateľ s prihliadnutím na celkový počet zamestnancov školy. Zloženie a počet členov rady školy určuje zriaďovateľ s prihliadnutím na celkový počet zamestnancov školy, pričom je povinný dodržiavať zásadu, že počet členov rady školy, ktorí nie sú zamestnancami školy, musí byť väčšinový (§ 25 ods. 4 zákona č. 596/2003 Z. z.). Zákon č. 596/2003 Z. z. stanovuje, že počet členov rady školy, ktorí nie sú zamestnancami školy, musí byť väčšinový. Ak je počet zamestnancov materskej školy vyšší ako 10 a nižší ako 25, rada školy má 5 až 11 členov. Ak je počet zamestnancov materskej školy vyšší ako 10 a nižší ako 25, v súlade s § 25 ods. 2 zákona č. 596/2003 Z. z. je počet členov rady školy 5 až 11; ak je počet zamestnancov materskej školy 25 a viac, počet členov rady školy je 11. Rada školy môže mať 5 až 11 členov.
Prečítajte si tiež: Zdravé tehotenstvo: Rady a tipy
Medzi členov rady školy patria:
- Pedagogickí zamestnanci materskej školy
- Nepedagogickí zamestnanci materskej školy
- Rodičia detí navštevujúcich materskú školu
- Zriaďovateľ
Členovia rady školy sú volení na štvorročné funkčné obdobie. Funkčné obdobie rady školy je štyri roky. Členovia rady školy sú volení na štvorročné funkčné obdobie.
Voľby do rady školy
Voľby členov rady školy sa uskutočňujú na základe podnetu riaditeľa materskej školy. Výzvu na voľby členov rady školy vykoná a zverejní zriaďovateľ. V nadväznosti na kompetenciu zriaďovateľa určiť zloženie a počet členov rady školy má výzva obsahovať údaj o počte členov rady školy, ako aj o ich zložení, aby riaditeľ školy vedel, koľko zástupcov pedagogických zamestnancov, koľko zástupcov nepedagogických zamestnancov a koľko zástupcov rodičov má byť volených. Osobitne volia pedagogickí zamestnanci, nepedagogickí zamestnanci a rodičia detí. Členov rady školy volia na základe podnetu riaditeľa materskej školy spomedzi seba osobitne pedagogickí zamestnanci materskej školy, nepedagogickí zamestnanci materskej školy a rodičia detí navštevujúcich materskú školu. Voľby za každú kategóriu členov sa môžu uskutočniť len vtedy, ak je prítomná nadpolovičná väčšina oprávnených voličov danej kategórie. Voľby za každú kategóriu členov sa môžu uskutočniť len vtedy, ak je prítomná nadpolovičná väčšina oprávnených voličov tej-ktorej kategórie členov rady školy. Ak sa nezíde nadpolovičná väčšina, riaditeľ vyhlási opakovanú voľbu, pri ktorej sa už podmienka účasti nadpolovičnej väčšiny nevyžaduje. Ak sa nezíde nadpolovičná väčšina oprávnených voličov, riaditeľ materskej školy vyhlási opakovanú voľbu, pričom pri nej sa už podmienka účasti nadpolovičnej väčšiny oprávnených voličov nevyžaduje. Opakovaná voľba členov rady školy sa môže uskutočniť aj v ten istý deň. Voľby členov rady školy sa uskutočňujú tajným hlasovaním. Voľby sa uskutočňujú tajným hlasovaním. Do rady školy sú zvolení tí zástupcovia, ktorí získali najvyšší počet hlasov. Do rady školy sú zvolení tí zástupcovia pedagogických zamestnancov, nepedagogických zamestnancov a rodičov detí materskej školy, ktorí vo voľbách získali najvyšší počet hlasov. Spôsob voľby členov rady školy je v súlade s § 1 vyhlášky č.
Predseda rady školy
Na čele rady školy stojí predseda, ktorého volí rada školy zo svojich členov nadpolovičnou väčšinou. Na čele rady školy je predseda, ktorého zvolí rada školy zo svojich členov nadpolovičnou väčšinou členov rady školy. Predseda riadi činnosť rady školy a koná v jej mene. Predseda je štatutárnym orgánom, ktorý riadi činnosť rady a koná v jej mene. Predseda riadi činnosť rady školy a koná v jej mene. Zvoláva radu školy najneskôr do 15 dní, ak o to požiada tretina členov rady školy alebo riaditeľ školy alebo zriaďovateľ školy. Predseda rady školy zvolá radu školy najneskôr do 15 dní, ak o to požiada tretina členov rady školy, riaditeľ školy alebo zriaďovateľ školy. Vypracuje výročnú správu v termíne určenom radou školy, najneskôr do 31. marca príslušného školského roka. Predseda rady školy vypracuje hodnotiacu správu o činnosti rady školy za príslušný rok vždy do 31. marca. Predsedu školskej rady môžu členovia príslušnej rady školy odvolať nadpolovičnou väčšinou hlasov všetkých členov, ak neplní povinnosti, ktoré mu vyplývajú zo štatútu rady školy. Môže byť odvolaný nadpolovičnou väčšinou hlasov všetkých členov, ak neplní povinnosti vyplývajúce zo štatútu rady školy.
Predseda rady školy je povinný zvolať členov rady školy najmenej jeden týždeň vopred.
Prečítajte si tiež: Prevencia kyberšikany
Kompetencie rady školy
Kompetencie, ktoré prislúchajú rade školy zákon č. 596/2003 Z. z. v § 24 ods. d) vyjadruje sa ku koncepčným zámerom rozvoja školy alebo školského zariadenia, k návrhu na zrušenie školy a školského zariadenia a ku skutočnostiam uvedeným v § 3 ods. 8 písm. b) až c) a § 5 ods. 7 (rozumie sa zákona č. 596/2003 Z. Kompetencie rady školy sú rozsiahle a týkajú sa rôznych oblastí fungovania materskej školy.
Konkrétne, rada školy:
- Vyjadruje sa ku koncepčným zámerom rozvoja školy alebo školského zariadenia, k návrhu na zrušenie školy a školského zariadenia a ku skutočnostiam uvedeným v § 3 ods. 8 písm. b) až d) a § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z.
- Vyjadruje sa k správe o výchovno-vzdelávacej činnosti, jej výsledkoch a podmienkach podľa § 14 ods. 5 písm. d) zákona č. 596/2003 Z. z.
- Vyjadruje sa k návrhu rozpočtu.
- Navrhuje zriaďovateľovi vykonanie kontroly.
- Odsúhlasuje plán práce školy.
- Schvaľuje školský poriadok.
- Vyjadruje sa k otázkam materiálno-technického zabezpečenia výchovno-vzdelávacieho procesu.
Rada školy pri uplatňovaní svojej funkcie verejnej kontroly má možnosť sa vyjadrovať k dôležitým skutočnostiam v oblasti výchovy a vzdelávania, ustanoveným v § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z. Rada školy pri uplatňovaní svojej funkcie verejnej kontroly má možnosť sa vyjadrovať k dôležitým skutočnostiam v oblasti výchovy a vzdelávania, ustanoveným v § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z.Oblasti, v ktorých sa komunikácia rady školy uplatňuje voči riaditeľovi, sú ustanovené v písm. d) „§ 5 ods. 7“ (zákona č. 596/2003 Z. z.).
Vyjadrovanie sa ku koncepčným zámerom rozvoja školy
Rada školy sa vyjadruje ku koncepčným zámerom rozvoja školy alebo školského zariadenia, k návrhu na zrušenie školy a školského zariadenia a ku skutočnostiam uvedeným v § 3 ods. 8 písm. b) až c) a § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z. Pri vyjadrovaní sa ku skutočnostiam uvedeným v písm. a) až c) a v písm. d) „§ 3 ods. 8 písm. b) až c)“ rada školy komunikuje so zriaďovateľom. Rada školy sa vyjadruje ku koncepčným zámerom rozvoja školy, k návrhu na zrušenie škol a ku skutočnostiam uvedeným v § 5 ods. 7 zákona č.596/2003 Z.z.
Schvaľovanie rozpočtu
Rada školy rokuje k rozpočtu materskej školy a jeho zmenám. Podľa § 5 ods. 14 písm. a) zákona č. 596/2003 Z. z.
Prečítajte si tiež: Rady a postrehy o podpore detí
Hodnotenie a kontrola
Rada školy plní funkciu verejnej kontroly, posudzuje a vyjadruje sa k činnosti školy a orgánov miestnej samosprávy z hľadiska školskej problematiky. Plní funkciu verejnej kontroly, posudzuje a vyjadruje sa k činnosti školy a orgánov miestnej samosprávy z hľadiska školskej problematiky. Vyjadruje sa k činnosti materskej školy a ku skutočnostiam podľa § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z. a k návrhom na vymenovanie a odvolanie riaditeľa materskej školy. Zaujíma stanoviská k návrhom na vymenovanie a odvolanie riaditeľa materskej školy z pohľadu školskej problematiky.
Návrhy a podnety
Rada školy predkladá návrhy na skvalitnenie výchovy a vzdelávania.
Povinnosti rady školy
Okrem kompetencií má rada školy aj určité povinnosti, medzi ktoré patrí:
- Zabezpečenie volieb členov rady školy: Na základe pokynu zriaďovateľa v termíne určenom zriaďovateľom (§ 1 ods. 2 vyhlášky MŠ SR č. 291/2004 Z. z.).
- Zabezpečenie vyhotovenia zápisnice z ustanovujúceho zasadnutia rady školy: (§ 5 ods. 4 vyhlášky MŠ SR č. 291/2004 Z. z.).
- Oboznamovanie sa s právnymi predpismi: Členovia rady školy by sa mali oboznámiť so znením právnych predpisov, ktoré ustanovujú maximálne (prípadne minimálne) počty detí alebo žiakov v triedach (oddeleniach). Treba poznať aj kapacitné možnosti priestorov (napr. vzhľadom k potrebe delenia na skupiny, k potrebe zníženia maximálneho počtu žiakov v triede v súvislosti so vzdelávaním žiakov so zdravotným znevýhodnením a pod.).
- Dodržiavanie štatútu rady školy: Rada školy pri svojej činnosti sa riadi štatútom.
- Zabezpečenie volieb členov rady školy: Na základe pokynu zriaďovateľa v termíne určenom zriaďovateľom (§ 1 ods. 2 vyhlášky MŠ SR č. 291/2004 Z. z.).
Člen rady školy je povinný sa zúčastňovať jej zasadnutí. Neúčasť na troch po sebe nasledujúcich zasadnutiach bez náležitého ospravedlnenia sa hodnotí ako nezáujem o výkon funkcie a neplnenie povinností člena rady školy podľa štatútu.
Členovia rady školy by sa mali oboznámiť so znením právnych predpisov, ktoré ustanovujú maximálne (prípadne minimálne) počty detí alebo žiakov v triedach (oddeleniach). Treba poznať aj kapacitné možnosti priestorov (napr. vzhľadom k potrebe delenia na skupiny, k potrebe zníženia maximálneho počtu žiakov v triede v súvislosti so vzdelávaním žiakov so zdravotným znevýhodnením a pod.).
Rokovací poriadok rady školy
Zasadnutia rady školy sa riadia rokovacím poriadkom, ktorý upravuje spôsob ich prípravy, priebehu a prijímania uznesení. Rokovací poriadok zvyčajne obsahuje:
- Spôsob zvolávania zasadnutí
- Kvorum pre platnosť zasadnutia
- Spôsob hlasovania
- Pravidlá pre vedenie diskusie
- Spôsob vyhotovovania zápisníc
Zasadnutia rady školy sú neverejné. O každom zasadnutí sa vyhotovuje zápisnica, ktorá obsahuje priebeh rokovania, prijaté uznesenia a výsledky hlasovania. Zápisnica je uložená u predsedu rady školy a je k dispozícii na nahliadnutie členom rady školy a riaditeľovi školy. Z každého zasadnutia rady školy sa vyhotoví zápisnica, ktorá bude elektronickou poštou doručená všetkým členom rady do 7 dní.
Hlasovanie per rollam
V odôvodnených prípadoch môže rada školy hlasovať aj "per rollam", teda písomne alebo elektronicky. Podmienky pre hlasovanie "per rollam" musia byť upravené v štatúte rady školy.
Výberové konanie na riaditeľa školy
Rada školy sa aktívne podieľa na výberovom konaní na riaditeľa školy. Rada školy prizýva na výberové konanie na vymenovanie riaditeľa zástupcu zriaďovateľa. Zvolá zasadnutie rady školy, na ktorom sa členovia oboznámia s podmienkami výberového konania. Členovia rady školy podpíšu vyhlásenie o ochrane osobných údajov. Rada školy odovzdá bezodkladne zriaďovateľovi školy výsledky výberového konania a podá návrh na vymenovanie riaditeľa školy na základe výberového konania. Ak žiadny z uchádzačov v procese výberového konania nebude úspešný, výberové konanie bude neúspešné. Výsledok výberového konania sa zverejňuje do 10 dní od jeho uskutočnenia. Podáva návrh na vymenovanie riaditeľa na základe výberového konania, najneskôr do dvoch mesiacov od jeho vyhlásenia zriaďovateľovi školy.
Finančné zabezpečenie rady školy
Rada školy nemá vlastný majetok. Jej činnosť je zabezpečovaná z prostriedkov rozpočtu materskej školy. Rada školy zabezpečuje svoju činnosť súlade s § 10 vyhlášky č.
Štatút rady školy
Rada školy pri svojej činnosti sa riadi štatútom. Štatút Rady školy pri MŠ v Trenčianskych Tepliciach sa vydáva v súlade so zákonom NR SR č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v súlade s vyhláškou MŠVVŠ SR č. 291/2004 Z. z., ktorou sa určujú podrobnosti o spôsobe ustanovenia orgánov školskej samosprávy, o ich zložení, o ich organizačnom a finančnom zabezpečení a doplnení niektorých zmien, ako aj v súlade so zákonom 245/2008 Z. z.
Pedagogická rada
Pedagogická rada školy je najvyšším poradným orgánom riaditeľa školy v súlade s § 6 ods. 1 vyhlášky Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 306/2008 Z.z. o materskej škole v znení vyhlášky Ministerstva školstva Slovenskej republiky č 308/2009 Z.z.. Riadnu a mimoriadnu PR pripravuje, zvoláva a riadi riaditeľka MŠ. Termín rokovania PR je zverejnený najmenej 1 týždeň vopred na nástenke. PR je schopná uznášať sa, ak sú na nej prítomné aspoň 2/3 členov.
Povinnosť zriadenia rady školy
Podľa § 24 ods. 2 zákona č. 596/2003 Z. z. sa rada školy zriaďuje pri školách podľa osobitného predpisu. Rada školy sa teda zriaďuje pri všetkých školách tvoriacich sústavu škôl podľa aktuálne platného a účinného školského zákona. Pokiaľ ide o zriadenie rady školy nerozlišuje sa medzi školami podľa zriaďovateľa. To súvisí s tým, že platný a účinný školský zákon zakotvuje princíp rovnoprávnosti postavenia škôl a školských zariadení bez rozdielu zriaďovateľa. Z tohto princípu vychádza zákonodarca aj pri financovaní škôl, keď ustanovuje, že aj súkromné školy sú financované zo štátneho rozpočtu (§ 1 ods. 3 zákona č. 597/2003 Z. z. Aj súkromné školy potrebujú radu školy. Podľa § 4 ods. 2 zákona č. 596/2003 Z. z. výberovou komisiou na výberové konanie na obsadenie funkcie riaditeľa je rada školy. Podľa § 3 ods. 12 zákona č. 596/2003 Z. z. zriaďovateľ cirkevnej školy alebo zriaďovateľ súkromnej školy vymenúva riaditeľa na päťročné funkčné obdobie na návrh rady školy v lehote do 30 dní odo dňa predloženia návrhu.
Zriadenie súkromnej materskej školy
Zriadenie súkromnej materskej školy je proces, ktorý si vyžaduje dôkladnú prípravu a splnenie zákonných požiadaviek. Zriadeniu školy, školského zariadenia v zmysle Školského zákona (245/2008 Z.z.) musí predchádzať jej „schválenie“ preukázaného splnenia podmienok a zaradenie školy/školského zariadenia do siete škôl a školských zariadení SR (596/2003 Z.z.). Sieťové školy podliehajú kontrole Ministerstva školstva a Štátnej školskej inšpekcie, zatiaľ čo nesieťové zariadenia spadajú pod iné právne rámce, ako napríklad zákon o sociálnych službách.
Postup zriadenia
Materská škola v zmysle § 27 zákona č. 245/2008 Z. z. je prvým z druhov škôl školskej sústavy. Zabezpečuje výchovu a vzdelávanie deťom predškolského veku. Podporuje ich osobnostný rozvoj v sociálno-emocionálnej, intelektuálnej, telesnej, morálnej, estetickej oblasti, rozvíja ich schopnosti a zručnosti, utvára predpoklady na ďalšie vzdelávanie. Podľa § 19 ods. 1 zákona 596/2003 Z. z. Pri zriaďovaní súkromnej materskej školy treba dodržať postup vybavovania a zákonom ustanovené lehoty na podávanie žiadostí. Súkromná materská škola môže začať vykonávať svoju činnosť k 1. septembru kalendárneho roka, ktorý nasleduje po kalendárnom roku, v ktorom bola žiadosť doručená, okrem prípadov, v ktorých minister povolil iný termín pri zaradení do siete. Lehota na podanie žiadosti o zaradenie do siete škôl a školských zariadení MŠVVaŠ SR je najneskôr do 31. marca kalendárneho roka, ktorý predchádza roku, v ktorom má byť škola alebo školské zariadenie zriadené. V zmysle § 16 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých predpisov musí žiadosť obsahovať všetky potrebné náležitosti. Ministerstvo školstva preskúma žiadosť zriaďovateľa a ak sú splnené všetky povinné náležitosti, vydá v lehote 60 dní rozhodnutie o zaradení súkromnej materskej školy do siete škôl a školských zariadení. Vzor žiadosti o zaradenie súkromnej materskej školy do siete je k dispozícii na webovom sídle MŠVVaŠ SR v sekcii Regionálne školstvo v časti Sieť škôl a školských zariadení. V žiadosti treba vyplniť identifikačné údaje zriaďovateľa - fyzická alebo právnická osoba a všetky ďalšie potrebné informácie, napr. názov a adresa, IČO, štatutárny orgán a právna forma. Zriaďovateľom môže byť aj fyzická osoba, ktorá nemá oprávnenie podnikať.
Náležitosti žiadosti
Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe a školskej samospráve a o zemne a doplnení niektorých predpisov v § 21 ods. predpokladané príjmy, ktoré tvoria finančné prostriedky podľa § 6 ods. 12 písm. b) zákona č. 596/2003 Z. z., príspevok zo štátneho rozpočtu podľa § 6b zákona č. 597/2003 Z. z. Dôležitou časťou je školský vzdelávací program, podľa ktorého sa bude v materskej škole uskutočňovať predprimárne vzdelávanie v súlade s § 7 ods.
Financovanie súkromnej materskej školy
V prípade schválenia žiadosti o zriadenie školy pod názvom: Súkromná materská škola Lollipop, Františkánska 6, Trnava so zriaďovateľskou pôsobnosťou Mary Poppins, n. o., Sladovnícka 19, Trnava do siete škôl a školských zariadení v zmysle §6 ods. 12, písm. b) zákona 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, bude mať mesto Trnava záväzok prispievať zriaďovateľovi súkromnej materskej školy na bežné osobné a prevádzkové výdavky z podielových daní mesta Trnava v zmysle §16 ods. 1 písm. l) zákona 596/2003 Z.z. a § 597/2003 Z.z.