Úvod
Článok sa zaoberá profesionálnym rodičovstvom v Slovenskej republike, s dôrazom na jeho právnu úpravu, organizáciu a postavenie v systéme sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, ako ho definuje zákon č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na túto formu náhradnej starostlivosti, jej historický vývoj, súčasné výzvy a perspektívy.
Právny rámec sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately
Právna úprava sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na Slovensku je rozsiahla a viacvrstvová. Jej základ tvorí Ústava Slovenskej republiky, ktorá v článku 41 deklaruje osobitnú ochranu detí a mladistvých, právo na rodičovskú výchovu a starostlivosť a pomoc štátu. Článok 15 ústavy SR garantuje právo na život a ochranu ľudského života už pred narodením. Manželstvo, rodičovstvo a rodina sú pod ochranou zákona (článok 41). Každý má právo na vzdelanie a školská dochádzka je povinná (článok 42).
Základnými vnútroštátnymi právnymi predpismi sú zákon č. 36/2005 Z.z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákon č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zákon o rodine systémovo upravuje náhradnú starostlivosť. Trestný zákon upravuje trestnú zodpovednosť mladistvých.
Medzinárodné zmluvy, ako napríklad Dohovor o právach dieťaťa, Opčný protokol k Dohovoru o právach dieťaťa o účasti detí v ozbrojených konfliktoch, Opčný protokol k Dohovoru o právach dieťaťa o predaji detí, detskej prostitúcii a detskej pornografii, Dohovor o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach, Dohovor o vymáhaní výživného v cudzine a Dohovor o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí, majú v právnom poriadku SR prednosť pred zákonmi, ak sú nimi ustanovené väčšie práva ako priznáva slovenská legislatíva.
Pojem sociálnoprávna ochrana detí a sociálna kuratela
Sociálnoprávna ochrana detí a sociálna kuratela (SPOD a SK) predstavujú súbor opatrení zameraných na zabezpečenie predchádzania vzniku krízových situácií v rodine, ochranu práv a právom chránených záujmov detí, predchádzanie prehlbovaniu a opakovaniu porúch psychického, fyzického a sociálneho vývinu detí a plnoletých fyzických osôb a na zamedzenie nárastu sociálnopatologických javov.
Prečítajte si tiež: Psychologické aspekty rodičovstva
SPOD je súbor opatrení na zabezpečenie:
- Ochrany dieťaťa, ktorá je nevyhnutná pre jeho blaho a ktorá rešpektuje jeho najlepší záujem podľa medzinárodného dohovoru.
- Výchovy a všeobecného vývinu dieťaťa v jeho prirodzenom rodinnom prostredí.
- Náhradného prostredia dieťaťu, ktoré nemôže byť vychovávané vo vlastnej rodine.
SK je súbor opatrení na odstránenie, zmiernenie a zamedzenie prehlbovania alebo opakovania porúch psychického, fyzického a sociálneho vývinu dieťaťa a plnoletej fyzickej osoby, poskytovanie pomoci v závislosti od závažnosti poruchy a situácie, v ktorej sa nachádza dieťa alebo plnoletá fyzická osoba.
Historický kontext vzniku pojmu
Starostlivosť o deti bez rodičovskej starostlivosti má dlhú históriu. Už Chammurapiho zákonník (1792 - 1750 p.n.l.) XII. Tabuli, obdobie Rímskej ríše, rodinno-právne vzťahy otec - manželka - deti. Rakúsky občiansky zákonník (1811) inštitút manželských a nemanželských detí (poručníctvo) SR začiatok 16.storočia István Verboci Opus Tripatrium a „Dočastné súdne pravidlá“.Obdobie rokov 1918 rozpad R-U monarchie vznik nových štátov (Československá republika 28. Október 1918)Česko - rakúsky občiansky zákonník Slovensko - uhorke obyčajové právo. Vzťahy medzi rodičmi: spoločný dozor, právo vychovávať a trestať, vedúce postavenie muž, Muž zákonný zástupca, nerovnoprávne postavenie žien, diskriminácia nemanželských deti9.máj 1948 a zákon č.150/1948. Rovnosť postavenia mužov a žien v rodine a spoločnosti. 1.1.1951 skončila etapa dualizmu rakúskeho občianskeho práva v Čechách a uhorského obyčajového práva na Slovensku. 1. Unifikovaný kódex občianskeho práva pre celé územie ČSR.Na území SlovenskaKoniec 19. Storočia rakúsky zákon o „chudobe“ (1868) povinnosť postarať sa o sirotyZačiatok 20. Storočia dobrovoľnícke združenia - pomoc deťomPrvá republika štátna a dobrovoľnícka starostlivosťPo druhej svetovej vojneÚsilie náhradného rodinného prostredia priblížiť biologickému. Izolácia od patologickej rodiny. Ideológia rozvrhnúť režim dňa, kontrolovať výber činností. Detské domovy ekonomická úspornosť, veľká kapacita, dynamika kolektívu, pestrá záujmová činnosť, likvidácia voľného času.Do roku 1996Systém starostlivosti odetí mimo biologickej rodiny riadený tromi rezortmi. Rezort zdravotníctva - dojčenské ústavy, do troch rokov. Rezort školstva - detské domovy, do osemnásť rokov. Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny - organizovanie náhradnej rodinnej starostlivosti a zabezpečovanie detí ťažko zdravotne postihnuté v ústavoch sociálnej starostlivosti.
Opatrenia sociálnej kurately
Opatrenia sociálnej kurately sú zamerané na odstránenie, zmiernenie a zamedzenie prehlbovania alebo opakovania porúch psychického, fyzického a sociálneho vývinu dieťaťa a plnoletej fyzickej osoby, poskytovanie pomoci v závislosti od závažnosti poruchy a situácie, v ktorej sa nachádza dieťa alebo plnoletá fyzická osoba.
Dieťa v kontexte SPOD a SK
Podľa Dohovoru o právach dieťaťa sa za dieťa považuje každá ľudská bytosť mladšia ako 18 rokov, ak podľa právneho poriadku, ktorý sa vzťahuje na dieťa, nie je dospelosť dosiahnutá skôr. Každá osoba do 18 rokov, pokiaľ sa dospelosť podľa zákona nedosahuje skôr.
Prečítajte si tiež: Detské domovy a profesionálni rodičia
Medzi osobné práva maloletého dieťaťa patrí právo vyjadriť samostatne a slobodne svoj názor vo všetkých veciach, čo sa ho týkajú, byť vypočuté vo všetkých konaniach, čo sa ho týkajú, a aby sa názoru maloletého venovala náležitá pozornosť. Dieťa má právo na rodičovskú starostlivosť a na styk s rodičom. Povinnosti dieťaťa zahŕňajú prejavovať svojim rodičom úctu a rešpekt, podieľať sa osobnou pomocou na chode domácnosti, prispievať na úhradu podľa svojich možností a schopností, spolupracovať s rodičmi na svojej výchove, plniť si svoje vzdelávacie povinnosti a vyvarovať sa spôsobu života, ktorý by ho mohol ohroziť, užívanie látok poškodzujúce jeho zdravie.
Právna subjektivita dieťaťa sa posudzuje aj z hľadiska Trestného práva.
Osobný rozsah vykonávania opatrení SPOD a SK
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa vykonávajú pre:
- Dieťa, ktoré má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt, prechodný pobyt, povolenie na prechodný pobyt, povolenie na trvalý pobyt alebo má povolený tolerovaný pobyt.
- Dieťa, ktoré je občan Slovenskej republiky a nachádza sa na území iného štátu.
- Dieťa, ktoré nie je občan Slovenskej republiky a nachádza sa na území Slovenskej republiky bez sprievodu rodiča alebo inej plnoletej fyzickej osoby, ktorej by mohlo byť dieťa zverené do osobnej starostlivosti.
- Mladistvý podľa osobitného predpisu.
- Plnoletú fyzickú osobu do 25 rokov veku, ktorá má na území Slovenskej republiky obvyklý pobyt (mladý dospelý).
- Inú plnoletú fyzickú osobu, ktorá má na území Slovenskej republiky obvyklý pobyt.
Organizácia SPOD a SK - subjekty
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately vykonávajú:
- Orgány štátnej správy:
- Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (ministerstvo).
- Orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately /OSPODaSK/.
- Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže.
- Obce.
- Vyššie územné celky (VÚC).
- Akreditované subjekty /AS/.
- Právnické osoby (PO) alebo fyzické osoby (FO), ktoré vykonávajú opatrenia SPODaSK.
Pôsobnosť Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Ministerstvo je ústredným orgánom štátnej správy v oblasti SPODaSK. Jeho pôsobnosť je vymedzená v zákone č. 305/2005 z.z. a zahŕňa:
Prečítajte si tiež: Realita profesionálneho rodičovstva
- Vypracúvanie koncepcie SPOD, SK a sociálnej prevencie.
- Riadenie, kontrolu a metodické usmerňovanie výkonu štátnej správy v oblasti SPODaSK a centra pre medzinárodnú ochranu detí a mládeže.
- Rozhodovanie o udelení, predĺžení a zrušení akreditácie.
- Plnenie úloh vyplývajúcich z medzinárodných dohovorov a Právnych aktov EÚ.
- Vedenie a aktualizáciu zoznamu akreditovaných subjektov.
- Kontrolu úrovne vykonávania opatrení podľa zákona č. 305/2005 z.z.
- Zabezpečovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti SPODaSK.
- Koordináciu činnosti štátnych orgánov: SPODaSK, obcí, VÚC, AS a ďalších FO, PO.
Pôsobnosť orgánov SPODaSK
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) ako orgán štátnej správy v oblasti SPODaSK:
- Riadi, kontroluje a metodicky usmerňuje výkon štátnej správy v oblasti SPODaSK a vykonávanie poradensko-psychologických služieb, uskutočňované ÚPSVaR.
- Vypracúva koncepcie SPODaSK, predchádzania sociálno-patologickým javom pre územné obce krajov v súlade s koncepčnými zámermi ministerstva.
- Vypracúva koncepcie ústavnej starostlivosti.
- Schvaľuje priority.
- Oznamuje určeným OSPODaSK výšku primerných bežných nákladov na dieťa v DeD a v DeD pre maloletých bez sprievodu.
- Koná a rozhoduje v druhom stupni vo veciach SPODaSK, v ktorých v prvom stupni koná a rozhoduje ÚPSVAR a určený OSPODaSK.
- Rozhoduje o výchovných opatreniach, dočasnom zverení dieťaťa do starostlivosti FO, ktorá má záujem stať sa pestúnom a resocializačnom príspevku.
- Vykonáva napr. pre dieťa opatrenia sociálnej kurately, funkciu kolízneho opatrovníka, funkciu poručníka maloletého bez sprievodu.
- Zabezpečuje sústavnú ochranu života, zdravia a priaznivého vývinu dieťaťa, psychologickú pomoc.
- Podáva návrhy súdu na vydávanie predbežného opatrenia, na určenie a zapretie otcovstva, na uloženie alebo zrušenie výchovného opatrenia súdom.
- Je orgán, ktorý napr. predkladá zariadeniam, v ktorých sa vykonáva rozhodnutie súdu, zriaďuje tím.
Určený orgán SPODaSK:
- Rozhoduje v druhom stupni vo veciach, v ktorých v prvom stupni koná a rozhoduje detský domov a detský domov pre maloletých dospelých bez sprievodu, o zapísaní fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom do zoznamu žiadateľov, o vyradení žiadateľov zo zoznamu žiadateľov.
- Zriaďuje DeD a Ded pre maloletých bez sprievodu.
- Kontroluje DeD a Ded pre maloletých bez sprievodu.
- Vykonáva prípravu dieťaťa na NRS a potrebné opatrenia ak nie je možné dieťaťu ktorému treba sprostredkovať NRS, sprostredkovať nadviazanie osobného vzťahu medzi ním a žiadateľom.
- Vedie prehľad detí ktorým treba sprostredkovať NRS atď.
Prostredia, v ktorých sa vykonávajú opatrenia SPO a SK
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa vykonávajú pre dieťa, plnoletú fyzickú osobu, rodinu, skupinu a komunitu najmä prostredníctvom sociálnej práce, metódami, technikami a postupmi zodpovedajúcimi poznatkom spoločenských vied a poznatkom o stave a vývoji sociálnopatologických javov v spoločnosti.
Opatrenia SPOD a SK na seba nadväzujú a vzájomne sa podmieňujú. Pri voľbe a uplatňovaní opatrení majú prednosť opatrenia na zabezpečenie výchovy a všestranného vývinu dieťaťa v jeho prirodzenom rodinnom prostredí alebo v náhradnom rodinnom prostredí.
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa vykonávajú:
- V prirodzenom rodinnom prostredí: domáce prostredie dieťaťa, rodiny alebo plnoletej fyzickej osoby. Ak je to vhodné a účelné, opatrenia sa vykonávajú aj v širšom sociálnom prostredí dieťaťa, rodiny alebo plnoletej fyzickej osoby a v domácnostiach fyzických osôb, ktoré sú s nimi v príbuzenskom vzťahu alebo ktoré majú s nimi blízky vzťah.
- V náhradnom rodinnom prostredí: domáce prostredie plnoletej fyzickej osoby, ktorej súd zveril dieťa do starostlivosti alebo ktorej bolo dieťa dočasne zverené rozhodnutím orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately do starostlivosti. Náhradné rodinné prostredie je aj domáce prostredie fyzickej osoby podľa § 39 ods. 2 a domáce prostredie fyzických osôb podľa § 56 ods. 8.
- V otvorenom prostredí: každé verejné priestranstvo, verejný objekt alebo komunikácia, ktoré sú pre jednotlivcov a skupiny prirodzeným sociálnym prostredím, v ktorom sa zvyčajne zdržiavajú, a mobilné alebo stále priestorové zázemia jednotlivcov a skupín.
- V prostredí utvorenom a usporiadanom na výkon opatrení podľa tohto zákona: zariadenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (zariadenie).
Práva dieťaťa a rodičov pri vykonávaní opatrení SPO a SK
Práva ustanovené zákonom sa zaručujú rovnako každému v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania ustanovenou osobitným predpisom. Zakazuje sa diskriminácia z dôvodov pohlavia, náboženského vyznania alebo viery, manželského stavu a rodinného stavu, farby pleti, jazyka, politického zmýšľania alebo iného zmýšľania, odborovej činnosti, národného pôvodu alebo sociálneho pôvodu, zdravotného postihnutia, veku, majetku, rodu alebo iného postavenia.
Každý, kto sa domnieva, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli dotknuté pri vykonávaní opatrení SPODaSK podľa tohto zákona v dôsledku nedodržania zásady rovnakého zaobchádzania, môže sa domáhať právnej ochrany na súde podľa osobitného predpisu.
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (orgán SPOaSK), Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže, obec, VÚC, PO alebo FO, ktorej bola udelená akreditácia podľa tohto zákona (akreditovaný subjekt), a subjekty, ktoré vykonávajú opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa tohto zákona, sú povinné dbať na to, aby nedochádzalo k ohrozovaniu alebo porušovaniu práv dieťaťa. Všetky orgány, PO a FO vykonávaním opatrení zabezpečujú dieťaťu ochranu a starostlivosť, ktorá je nevyhnutná pre jeho blaho a ochranu jeho právom chránených záujmov, pri rešpektovaní jeho práv priznaných medzinárodným dohovorom s ohľadom na práva a povinnosti jeho rodičov, osvojiteľov, poručníka, opatrovníka a osoby, ktorej súd zveril dieťa do osobnej starostlivosti podľa osobitného predpisu alebo pestúnskej starostlivosti alebo do starostlivosti budúcich osvojiteľov.
Každý je povinný upozorniť orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na skutočnosť, že on alebo plnoletá fyzická osoba žijúca s ním v domácom prostredí je trestne stíhaná pre trestný čin podľa § 5 ods.
Profesionálne rodičovstvo
Profesionálna náhradná výchova v rodine bola prvýkrát právne zakotvená v roku 1993 v zákone č. 279/93 Z. z. o školských zariadeniach. Zámerom bolo vytvoriť typ náhradnej rodinnej výchovy, v ktorom by sa spájali výhody rodinného prostredia s dostupnosťou odbornej pomoci pri výchove. Bola určená pre deti, ktoré si nebolo možné osvojiť a nepodarilo sa im nájsť ani pestúnsku rodinu, teda pre deti staršie, súrodenecké skupiny, deti rómske, deti s výchovnými, zdravotnými a inými problémami, deti, ktoré sú v kontakte s rodičmi, ale rodičia ich nemôžu sami vychovávať.
Poslaním profesionálnej náhradnej výchovy v rodine je poskytnúť prechodnú alebo dlhodobú starostlivosť dieťaťu zo zariadenia náhradnej výchovy, prípadne iného špeciálneho zariadenia, alebo špeciálnej internátnej školy. V rodine, ktorá profesionálne vykonáva náhradnú výchovu, môžu byť najviac tri deti.
Zákon 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele umožňuje Centrám pre deti a rodiny umiestniť dieťa do profesionálnej rodiny, ktorá môže vykonávať ústavnú starostlivosť, predbežné opatrenie alebo výchovné opatrenie vo svojom dome, byte pre určený počet detí.
Kvalifikačný predpoklad pre zabezpečenie starostlivosti o dieťa v PNS je najmenej (§ 15 ods.1 vyhlášky MPSVaR SR č. 103/2018 Z. z.):
- úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie,
- úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ak sa zabezpečuje starostlivosť o dieťa, ktoré vyžaduje zvýšenú starostlivosť z dôvodu, že bolo týrané, sexuálne zneužívané alebo bol na ňom spáchaný trestný čin ohrozujúci jeho priaznivý psychický vývin, fyzický vývin alebo sociálny vývin.
- najmenej 21 hodín nácviku praktických zručností podľa § 16 ods. 1 písm.b) vyhlášky č. 103/2018 Z. z., ak ide o zamestnanca centra, ktorý bol členom odborného tímu podľa § 5 alebo ktorý zabezpečoval starostlivosť o deti nepretržite najmenej tri roky, manžela profesionálneho náhradného rodiča a starostlivosť v profesionálnej náhradnej rodine zabezpečuje len jeden z manželov.
Podmienky pre výkon práce profesionálneho náhradného rodiča
Na účely preukázania bezúhonnosti záujemca o prácu a plnoletá fyzická osoba žijúca s ním v domácom prostredí poskytnú centru údaje potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov alebo výpisu z registra trestov.
Centrum overuje splnenie predpokladu podľa § 3 ods. 1 písm. i) vykonaním obhliadky bytových a priestorových podmienok na poskytovanie starostlivosti dieťaťu.
Centrum vyžaduje na účel overenia splnenia predpokladu podľa § 3 ods. 1 písm. j) doklad prípadne čestné prehlásenie preukazujúce, že nehnuteľnosť uchádzača spĺňa podmienky zákona č. 124/2006 z.z.
Pracovnoprávne aspekty profesionálneho rodičovstva
Profesionálny náhradný rodič je zamestnancom Centra pre deti a rodiny Nitra, ktorý poskytuje starostlivosť určenému počtu detí v domácom prostredí v zmysle zákona č. 30/2005 Z. z. - poskytovanie poradenstva mladému dospelému po ukončení náhradnej starostlivosti. Činnosť zamestnávateľa (SK NACE Rev. d) psychická spôsobilosť v zmysle zákona ust. § 58 zákona č. 305/2005 Z. z. f) doklad prípadne čestné prehlásenie preukazujúce, že nehnuteľnosť uchádzača spĺňa podmienky zákona č. 124/2006 z.z. i) súhlas so spracovaním osobných údajov podľa zákona č. 18/2018 Z. z. Mgr. SPO text-1311516841.doc1.
Pracovný pomer profesionálneho náhradného rodiča sa uzatvára na neurčitý čas. Profesionálni náhradní rodičia, ktorí sú manželmi alebo príbuznými v priamom rade, môžu vykonávať prácu profesionálnych náhradných rodičov na delenom pracovnom mieste, ak ich miesta výkonu práce dohodnuté podľa § 9 ods. 2 písm. a) sú rovnaké. Pri skončení pracovného pomeru profesionálneho náhradného rodiča na základe dohody o skončení pracovného pomeru centrum pri dohode o dni skončenia pracovného pomeru zohľadní zabezpečenie poskytovania starostlivosti dieťaťu po skončení pracovného pomeru.
Centrum je povinné vypracovať do 15 dní od skončenia pracovného pomeru pracovný posudok na výkon práce profesionálneho náhradného rodiča, v ktorom zhodnotí výkon práce profesionálneho náhradného rodiča vrátane všetkých okolností súvisiacich s plnením predpokladov na výkon práce profesionálneho náhradného rodiča. Centrum poskytne posudok do 5 dní od jeho vypracovania profesionálnemu náhradnému rodičovi. Profesionálny náhradný rodič má právo vyjadriť sa k posudku do 15 dní od jeho doručenia; vyjadrenie profesionálneho náhradného rodiča k posudku je súčasťou posudku. Centrum poskytne posudok do 15 dní od požiadania inému centru na účely § 3 ods.
Profesionálni náhradní rodičia, ktorí sú manželmi, môžu vykonávať prácu profesionálneho náhradného rodiča pre rôzne centrá len s predchádzajúcim písomným súhlasom oboch centier. Profesionálny náhradný rodič môže podnikať alebo vykonávať inú zárobkovú činnosť len s predchádzajúcim písomným súhlasom centra; písomný súhlas centra sa nevyžaduje na správu vlastného majetku, na správu majetku maloletých detí a správu majetku osoby, ktorej spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená.
Dovolenka a pracovné voľno
Základná výmera dovolenky profesionálneho náhradného rodiča je najmenej päť týždňov. Ak je to v záujme dieťaťa, centrum môže aj bez dohody s profesionálnym náhradným rodičom zmeniť spôsob čerpania dovolenky podľa odseku 1 písm. b) pri dovolenke, ktorej čerpanie bolo centrom určené. Zmenu spôsobu čerpania dovolenky podľa prvej vety centrum písomne oznámi profesionálnemu náhradnému rodičovi najmenej sedem dní pred začiatkom čerpania dovolenky.
Centrum poskytne profesionálnemu náhradnému rodičovi pracovné voľno na nevyhnutne potrebný čas, ak z dôvodov podľa § 141 ods.
Mzda a príplatky
Profesionálnemu náhradnému rodičovi patrí príplatok za prax po uplynutí troch rokov trvania pracovného pomeru v sume 1 % základnej zložky mzdy.
Profesionálnemu náhradnému rodičovi patrí za každú začatú hodinu plnenia ďalších povinností súvisiacich s výkonom práce profesionálneho náhradného rodiča podľa § 19 ods.
Evidencia záujemcov o informácie o pracovných miestach
Ústredie zapíše fyzickú osobu do evidencie záujemcov o informácie o pracovných miestach na základe jej písomnej žiadosti, ktorá obsahuje údaje podľa odseku 2 písm. a) až f). Na žiadosť centra, ktoré má voľné pracovné miesto profesionálneho náhradného rodiča, ústredie informuje fyzickú osobu zapísanú v evidencii záujemcov o informácie o pracovných miestach, o voľnom pracovnom mieste, ak predpokladané miesto výkonu práce podľa § 9 ods. 2 písm.
Priestupky
Priestupku sa dopustí ten, kto poruší povinnosť podľa § 18 ods. 1 písm. Za priestupok podľa odseku 1 možno uložiť pokutu do 2 000 eur. Ústredie môže uložiť centru za porušenie povinnosti podľa § 35 ods. 3 pokutu do 3 000 eur.
Prechodné ustanovenia
Centrum uzatvorí s profesionálnym náhradným rodičom, ktorého pracovný pomer vznikol pred 1. decembrom 2022, do 31. decembra 2022 dohodu o zmene pracovných podmienok, v ktorej dohodnú podmienky výkonu práce profesionálneho náhradného rodiča podľa tohto zákona s účinnosťou od 1. januára 2023.
Výzvy a problémy profesionálneho rodičovstva
Inštitút profesionálneho rodičovstva na Slovensku sa spája s viacerými problémami, ktoré boli identifikované v rámci výskumnej úlohy "Zvyšovanie kvality poskytovania starostlivosti a výchovy deťom v detských domovoch - zameranie na profesionálne rodiny". Medzi hlavné oblasti patria:
- Pracovno-právne vzťahy: profesionálny rodič ako zamestnanec detského domova.
- Financovanie profesionálneho rodičovstva.
- Príprava na profesionálne rodičovstvo.
- Dopady na vzťahy medzi členmi profesionálnej rodiny.
- Príchod a odchod dieťaťa z rodiny a kontakty s biologickou rodinou dieťaťa.
Súčasné postavenie profesionálneho náhradného rodiča ako domáckeho zamestnanca je neudržateľné, spôsobuje problémy samotným zamestnancom ako aj zamestnávateľom, je preto potrebné doriešiť otázku pracovnoprávnych vzťahov, odmeňovania, atď.
Národná stratégia deinštitucionalizácie
Vláda Slovenskej republiky schválila Národnú stratégiu deinštitucionalizácie systému sociálnych služieb a náhradnej starostlivosti, ktorá okrem iného určuje základný dlhodobý cieľ deinštitucionalizácie a 10 strednodobých cieľov deinštitucionalizácie s horizontom ich splnenia do roku 2025. Jedným zo strednodobých strategických cieľov je deinštitucionalizovať 80% aktuálnych kapacít na výkon rozhodnutia súdu v centrách pre deti a rodiny na komunitný spôsob usporiadania organizačných súčastí centier do 31. 12. 2023. Strategickým opatrením na plnenie tohto cieľa je i Skvalitňovanie podmienok výkonu profesionálnej náhradnej starostlivosti o.i. aj utvorením legislatívnych podmienok na výkon profesie profesionálny náhradný rodič.
tags: #profesionalne #rodicovstvo #305 #2005 #o #socialne