Príspevok ponúka analýzu kariérovej pozície triedneho učiteľa podľa zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“). Upozorníme na kompetencie triedneho učiteľa definované v kompetenčnom profile, ktorý je súčasťou Pokynu ministra č. 39/2017, ktorým sa vydávajú profesijné štandardy pre jednotlivé kategórie a podkategórie pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov škôl a školských zariadení. JUDr.
Kariérová pozícia triedneho učiteľa
Kariérová pozícia je funkčné zaradenie pedagogického zamestnanca alebo funkčné zaradenie odborného zamestnanca, ktorý vykonáva špecializované činnosti alebo riadiace činnosti. Činnosť triedneho učiteľa patrí medzi kariérové pozície vykonávajúce špecializovanú činnosť. Podľa § 36 zákona č. 138/2019 Z. z. Podľa § 37 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. Podľa § 37 ods. 3 zákona č. 138/2019 Z. z. činnosť triedneho učiteľa vykonáva učiteľ v jednej triede. Podľa potrieb školy môže učiteľ vykonávať činnosť triedneho učiteľa v dvoch a viacerých triedach. Činnosť triedneho učiteľa môže vykonávať aj učiteľ, ktorý nemá ukončené adaptačné vzdelávanie, ak nemožno výkonom tejto činnosti poveriť iného učiteľa.
Špecializačné vzdelávanie
Podľa § 49 a § 50 zákona č. 138/2019 Z. z. je cieľom špecializačného vzdelávania získanie profesijných kompetencií potrebných na výkon špecializovaných činností. Organizuje sa v rozsahu najmenej 50 hodín ako schválený jednoduchý program špecializačného vzdelávania, ktorý sa ukončuje záverečnou skúškou pred najmenej trojčlennou skúšobnou komisiou, ktorú vymenúva štatutárny orgán poskytovateľa. Záverečná skúška môže byť aj praktická. O priebehu záverečnej skúšky sa vyhotovuje protokol.
Podľa § 87 ods. 6 zákona č. 138/2019 Z. z. od pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ktorý vykonával špecializované činnosti uvádzajúceho pedagogického zamestnanca, výchovného poradcu, kariérového poradcu a uvádzajúceho odborného zamestnanca podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019, sa špecializačné vzdelávanie nevyžaduje do 31. augusta 2025. V období podľa prvej vety sa podmienka absolvovania špecializačného vzdelávania podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019 nepoužije.
Kompetencie triedneho učiteľa
Pokyn ministra č. 39/2017, ktorým sa vydávajú profesijné štandardy pre jednotlivé kategórie a podkategórie pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov škôl a školských zariadení, v Prílohe č. 1 definuje kompetencie triedneho učiteľa. Medzi kľúčové kompetencie patrí:
Prečítajte si tiež: Materská dovolenka a príplatok
- Identifikovať sociokultúrny kontext vývinu dieťaťa/žiaka: Triedny učiteľ s využitím metód a nástrojov pedagogickej diagnostiky identifikuje špecifiká sociálneho a kultúrneho prostredia detí/žiakov v triede na základe vlastných zistení, na základe osobného kontaktu, záujmu dieťaťa/žiaka, na základe podnetu od iných pedagogických zamestnancov, zákonného zástupcu a pod.
- Plánovať a projektovať činnosť triedneho učiteľa: Plánuje a projektuje činnosti podporujúce rozvoj personálnych a sociálnych zručností jednotlivca a triedy - aktivity na riešenie problémov v učení sa a správaní detí/žiakov triedy, aktívnu účasť triedy na živote školy, aktivity podporujúce kooperáciu s pedagogickými zamestnancami a odbornými zamestnancami, ktorí sa podieľajú na výchove a vzdelávaní detí/žiakov triedy, spoluprácu so zákonnými zástupcami detí/žiakov a širšou verejnosťou; spolupracuje pri plánovaní aktivít poradných orgánov školy; flexibilne reaguje na podnety a ponuky z vonkajšieho prostredia a implementuje resp.
- Plánovať a realizovať svoj profesijný rast a sebarozvoj: Reflektuje a priebežne vyhodnocuje úroveň svojich špecializovaných kompetencií v kontexte profesijného štandardu; reflektuje a hodnotí vlastnú činnosť špecialistu; využíva spätnú väzbu od pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov, žiakov, zákonných zástupcov a pod.
Špecifikácia kompetenčného profilu je v Pokyne ministra č. 39/2017.
Odobratie triednictva pedagogickému zamestnancovi
Otázka: Môže riaditeľ školy v priebehu školského roka odobrať pedagogickému zamestnancovi triednictvo? Zákon neupravuje odobratie triednictva pedagogickému zamestnancovi. Ak triedny učiteľ aj naďalej spĺňa predpoklady a nedohodne sa s riaditeľom školy na zániku tejto špecializovanej činnosti, resp. funkcie, do ktorej bol ustanovený na celý školský rok, podľa môjho názoru by mal triedny učiteľ zotrvať v tejto funkcii. JUDr.
Postavenie a úlohy triedneho učiteľa upravuje vyhláška č. 320/2008 Z. z. o základných školách v ustanovení § 5. Činnosti a kompetencie triedneho učiteľa sú ustanovené v § 37 zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, aj v ďalších vykonávacích predpisoch k zákonu č. 245/2008 Z. Výchovno-vzdelávaciu činnosť v triede koordinuje triedny učiteľ, ktorého pre každú triedu na školský rok určuje riaditeľ.
Práva a povinnosti pedagogického zamestnanca
Zákon č. 138/2019 Z. z. upravuje práva a povinnosti pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ich pracovnú činnosť a profesijný rozvoj, pôsobnosť Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo školstva“), kontrolu v profesijnom rozvoji, správne delikty a Centrálny register pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov a ďalších zamestnancov škôl a školských zariadení (ďalej len „centrálny register“).
Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec má okrem práv ustanovených osobitnými právnymi predpismi pri výkone pracovnej činnosti právo na:
Prečítajte si tiež: Výška príplatku pre učiteľov MŠ
- zabezpečenie podmienok potrebných na výkon pracovnej činnosti, najmä na ochranu pred prejavmi násilia zo strany detí, žiakov, poslucháčov, zákonných zástupcov alebo iných osôb, ktoré majú dieťa zverené do starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, a zo strany ďalších fyzických osôb alebo právnických osôb,
- ochranu pred sociálno-patologickými prejavmi v správaní vedúcich pedagogických zamestnancov, vedúcich odborných zamestnancov, ďalších zamestnancov, zriaďovateľa, zákonných zástupcov, iných fyzických osôb alebo právnických osôb,
- ochranu pred neodborným zasahovaním do výkonu pracovnej činnosti,
- účasť na riadení školy, školského zariadenia alebo zariadenia sociálnej pomoci prostredníctvom osobného členstva alebo volených zástupcov v poradných, metodických a samosprávnych orgánoch,
- predkladanie návrhov na skvalitnenie výchovy a vzdelávania,
- výber a uplatňovanie pedagogických metód, foriem, didaktických prostriedkov výchovy a vzdelávania a na výber odborných metód,
- profesijný rozvoj,
- objektívne hodnotenie výkonu pracovnej činnosti.
Neodborným zasahovaním do výkonu pracovnej činnosti je zásah do výkonu pracovnej činnosti fyzickou osobou, ktorá nie je vedúcim zamestnancom pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca alebo nemá postavenie kontrolného orgánu. Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec má v súvislosti s výkonom pracovnej činnosti postavenie chránenej osoby.
Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec je povinný:
- chrániť a rešpektovať práva dieťaťa, žiaka, poslucháča a jeho zákonného zástupcu,
- zachovávať mlčanlivosť a chrániť pred zneužitím osobné údaje, informácie o zdravotnom stave a výsledky odborných vyšetrení detí, žiakov a poslucháčov, s ktorými prišiel do styku,
- rešpektovať individuálne výchovno-vzdelávacie potreby dieťaťa, žiaka a poslucháča s ohľadom na jeho schopnosti, možnosti, sociálne a kultúrne zázemie a odporúčania odborných zamestnancov,
- zdržať sa konania, ktoré vedie k porušovaniu práv ostatných zamestnancov,
- správať sa v súlade s Etickým kódexom pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov (ďalej len „etický kódex“),
- podieľať sa na vypracúvaní a vedení pedagogickej dokumentácie a ďalšej dokumentácie,
- usmerňovať a objektívne hodnotiť výchovu a vzdelávanie dieťaťa, žiaka a poslucháča,
- podieľať sa na tvorbe a uskutočňovaní školského vzdelávacieho programu alebo výchovno-vzdelávacieho programu pre školské zariadenia (ďalej len „výchovný program“),
- udržiavať a rozvíjať svoje profesijné kompetencie,
- absolvovať aktualizačné vzdelávanie,
- vykonávať pracovnú činnosť prostriedkami, metódami, formami a postupmi, ktoré zodpovedajú súčasným vedeckým poznatkom, princípom a cieľom výchovy a vzdelávania a príslušnému štátnemu vzdelávaciemu programu alebo štátnemu výchovnému programu,
- poskytovať dieťaťu, žiakovi a zákonnému zástupcovi poradenstvo a odbornú pomoc spojenú s výchovou a vzdelávaním,
- pravidelne informovať dieťa, žiaka a zákonného zástupcu o priebehu a výsledkoch výchovy a vzdelávania,
- vykonávať dozor v triedach počas externej časti maturitnej skúšky alebo testovania,
- vykonávať činnosť predsedu skúšobnej komisie alebo člena skúšobnej komisie pre štátne jazykové skúšky,
- vykonávať činnosť predsedu komisie alebo člena komisie pre komisionálne skúšky,
- vykonávať činnosť predsedu komisie alebo člena komisie pri ukončovaní výchovy a vzdelávania,
- vykonávať prípravu dieťaťa alebo žiaka na súťaž, ktorej organizačný poriadok schválilo ministerstvo školstva (ďalej len „schválená súťaž“), vykonávať dozor počas schválenej súťaže alebo vykonávať funkciu predsedu alebo člena odbornej komisie schválenej súťaže.
Povinnosti zachovávať mlčanlivosť môže pedagogického zamestnanca, odborného zamestnanca alebo fyzickú osobu, ktorá nevykonáva pracovnú činnosť a ide o skutočnosti, o ktorých sa dozvedela ako pedagogický zamestnanec alebo ako odborný zamestnanec pri výkone pracovnej činnosti, zbaviť:
- zákonný zástupca dieťaťa alebo žiaka,
- žiak, ktorý dovŕšil 18 rokov veku,
- ministerstvo školstva na žiadosť orgánov činných v trestnom konaní a súdov.
Etický kódex obsahuje základný rámec správania sa pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca. Etický kódex vydáva a zverejňuje ministerstvo školstva na svojom webovom sídle. Zamestnávateľ môže rozpracovať etický kódex v pracovnom poriadku v súlade so zameraním školy alebo školského zariadenia.
Pracovná činnosť pedagogického zamestnanca
Pracovnou činnosťou pedagogického zamestnanca sa rozumie:
Prečítajte si tiež: Nárok na príplatok k prídavku
- priama výchovno-vzdelávacia činnosť, ktorou sa uskutočňuje školský vzdelávací program alebo výchovný program,
- činnosti, ktorými sa uskutočňuje program vzdelávania pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov (ďalej len „program vzdelávania“),
- ostatné činnosti súvisiace s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, ktoré zamestnávateľ upraví v pracovnom poriadku,
- poskytovanie výchovy podľa osobitného predpisu,
- poradenstvo pedagogickým zamestnancom a odborným zamestnancom a spolupráca so školami, školskými zariadeniami, zariadeniami sociálnej pomoci a pracoviskami praktického vyučovania pri profesijnom rozvoji,
- odborná pomoc spojená s výchovou a vzdelávaním,
- poradenstvo a odborná pomoc spojené s využívaním digitálnych technológií vo výchove a vzdelávaní,
- činnosti pri atestácii v atestačnej organizácii alebo
- výkon špecializovaných činností alebo výkon riadiacich činností v škole alebo v školskom zariadení.
Týždenný pracovný čas pedagogického zamestnanca tvorí čas, v ktorom pedagogický zamestnanec vykonáva priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, a čas, v ktorom pedagogický zamestnanec vykonáva ostatné činnosti súvisiace s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou. Riaditeľ školy a riaditeľ školského zariadenia (ďalej len „riaditeľ“) môže povoliť pedagogickému zamestnancovi vykonávanie ostatných činností súvisiacich s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, špecializovanými činnosťami, činnosťami vedúceho pedagogického zamestnanca a profesijným rozvojom aj mimo pracoviska za podmienok upravených v pracovnom poriadku.
Rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti pedagogického zamestnanca (ďalej len „základný úväzok“) a podrobnosti s ním súvisiace ustanoví nariadenie vlády Slovenskej republiky. Riaditeľ určí týždenný rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti (ďalej len „úväzok“) najviac na obdobie školského roka po prerokovaní so zástupcami zamestnancov.
Na účel platu za prácu nadčas sa za jednu hodinu práce nadčas považuje vykonaná hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, ktorá prevyšuje základný úväzok:
- pedagogického zamestnanca, ak splnil svoj základný úväzok, alebo
- vedúceho pedagogického zamestnanca, ktorý nie je štatutárnym orgánom, ak splnil svoj základný úväzok.
Na účel náhradného voľna, ktoré pedagogický zamestnanec dostane za prácu nadčas, sa jedna hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti považuje za jeden a pol hodiny práce nadčas.
Ďalšie aspekty práce pedagogického zamestnanca
- Riaditeľ môže pedagogickému zamestnancovi umožniť dopĺňanie si základného úväzku v rozsahu najviac desať hodín týždenne pracovnou činnosťou v ďalšej kategórii alebo v ďalšej podkategórii.
- Učiteľ si dopĺňa základný úväzok výkonom pracovnej činnosti vychovávateľa, majstra odbornej výchovy, korepetítora alebo pedagogického asistenta.
- Vychovávateľ si dopĺňa základný úväzok vyučovaním výchovných predmetov alebo výkonom pracovnej činnosti pedagogického asistenta.
- Majster odbornej výchovy si dopĺňa základný úväzok vyučovaním odborných vyučovacích predmetov v príslušnom odbore vzdelávania alebo v príbuznom odbore vzdelávania, v ktorom získal výučný list, alebo výkonom pracovnej činnosti pedagogického asistenta.
- Pedagogický asistent si dopĺňa základný úväzok výkonom pracovnej činnosti učiteľa, vychovávateľa alebo majstra odbornej výchovy, ak spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa, vychovávateľa alebo majstra odbornej výchovy.
- Pedagogického zamestnanca hodnotí priamy nadriadený jedenkrát ročne, najneskôr do konca školského roka. Zásady hodnotenia pedagogických zamestnancov zamestnávateľ rozpracuje v pracovnom poriadku.
- Zamestnávateľ uhradí pedagogickému zamestnancovi školy, ktorú navštevuje najmenej 50 % žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia z celkového počtu navštevujúcich žiakov, k 15. septembru príslušného kalendárneho roka, príspevok na dopravu do zamestnania a späť.
- Zamestnávateľ uhradí zamestnancovi školy, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov, príspevok na rekreáciu. To znamená, 500 eur je cena za pobyt, pri ktorej dostane zamestnanec maximálny príspevok 275 eur, to je 55% z tejto sumy (suma rekreácie môže byť aj vyššia, ale príspevok môže byť poskytnutý zamestnávateľom v max. výške 275 eur). Nárok na príspevok má zamestnanec v prípade, že odpracoval nepretržite minimálne dva kalendárne roky, na základe žiadosti. Pracovný pomer musí byť nepretržitý.
- Zamestnávateľ môže poskytnúť, na základe žiadosti zamestnanca, zamestnancovi školy príspevok na športovú činnosť dieťaťa, ktorého pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov. Športový príspevok platí pre všetkých zamestnávateľov, a teda nie je ohraničený ako v prípade rekreačných príspevkov (t. j. nad 49 zamestnancov vrátane, pričom vtedy je povinným inštitútom), a jeho poskytovanie nie je povinné.
- Pedagogický zamestnanec má nárok na päť pracovných dní v kalendárnom roku na profesijný rozvoj podľa § 40 ods. 3 písm. c) zákona č. 138/2019 Z. z.
- Pracovný pomer pedagogického zamestnanca sa skončí najneskôr uplynutím školského roka, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku. Pedagogickému zamestnancovi patrí pri skončení pracovného pomeru podľa prvej vety odstupné ako pri skončení pracovného pomeru výpoveďou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. b) Zákonníka práce.
- Zamestnávateľ môže s pedagogickým zamestnancom alebo odborným zamestnancom, ktorý dovŕšil 65 rokov veku, uzatvoriť pracovný pomer podľa § 82 ods. 4 tohto zákona, t. j. pracovný pomer na určitú dobu s pedagogickým zamestnancom možno dohodnúť najkratšie na jeden školský rok; to sa nevzťahuje na pracovný pomer dohodnutý na určitú dobu z dôvodu zastupovania zamestnanca podľa § 48 ods. 4 písm. a) alebo písm. b) Zákonníka práce.
- O odmeňovaní triedneho učiteľa hovorí zákon o odmeňovaní. Kreditový príplatok priznaný pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019 sa považuje za príplatok za profesijný rozvoj a vypláca sa do 31. augusta 2024.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 201/2019 Z. z. upravuje podrobnosti o obsahu a rozsahu špecializačného vzdelávania na výkon špecializovaných činností v kariérových pozíciách podľa § 36 ods. 1 písm. c), d) až h), k) až m) a § 36 ods. 2 písm. c) zákona č. 138/2019 Z. z.
- Ak trvá pracovný pomer pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca kratšie ako jeden kalendárny rok, vzniká mu za každý kalendárny mesiac trvania pracovného pomeru nárok na pol dňa pracovného voľna (podľa odseku 1 písm. a) tohto zákona).
- Pracovný pomer na určitú dobu s pedagogickým zamestnancom možno dohodnúť najkratšie na jeden školský rok; to sa nevzťahuje na pracovný pomer dohodnutý na určitú dobu z dôvodu zastupovania zamestnanca podľa § 48 ods. 4 písm. a) alebo písm. b) Zákonníka práce.
- Pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi zamestnávateľ povolí prerušenie výkonu pracovnej činnosti najviac na jeden školský rok, ak pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec vykonával pracovnú činnosť nepretržite najmenej desať rokov. Pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi za čas prerušenia výkonu pracovnej činnosti nepatrí mzda alebo plat.
- Zamestnávateľ hradí náklady spojené s aktualizačným vzdelávaním a náklady spojené s adaptačným vzdelávaním okrem nákladov spojených s adaptačným vzdelávaním v organizácii zriadenej ministerstvom školstva podľa § 52 ods. 6 zákona č. 138/2019 Z. z.
- Náklady spojené s modulmi rozširujúceho programu, so špecializačným vzdelávaním, s inovačným vzdelávaním, náklady spojené s vykonávaním atestácií a náklady spojené so základným programom okrem nákladov podľa § 63 ods. 1 písm. b) zákona č. 138/2019 Z. z. hradí štát.
Pedagogická dokumentácia
Podrobnosti o pedagogickej a ďalšej dokumentácii a rozsah pedagogickej a ďalšej dokumentácie, ktorá sa vedie dvojjazyčne, ustanovil nový všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydalo ministerstvo školstva: vyhláška MŠVVaŠ SR č. 21/2022 Z. z. Pedagogická a ďalšia dokumentácia sa vedie na formulároch podľa vzorov schválených ministerstvom školstva pre jednotlivé druhy a typy škôl a školských zariadení.
Osoby, ktoré pri plnení svojich pracovných povinností prichádzajú do styku s osobnými údajmi, majú povinnosť mlčanlivosti, a to aj po skončení pracovno-právneho vzťahu. V prípade porušenia povinnosti mlčanlivosti sa postupuje podľa zákona č. 18/2018 Z. z.