Rodičovský príspevok je dôležitou formou štátnej podpory pre rodiny starajúce sa o deti, a to najmä v prípadoch, keď ide o dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím. Pridelenie tohto príspevku sa riadi určitými podmienkami, ktoré majú zabezpečiť jeho adresnosť a účelnosť. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o týchto podmienkach a o súvisiacich aspektoch.
Úvod do problematiky
Starostlivosť o ťažko zdravotne postihnuté dieťa predstavuje pre rodinu enormnú záťaž, a to nielen finančnú, ale aj psychickú a fyzickú. Štát sa snaží túto záťaž kompenzovať rôznymi formami pomoci, medzi ktoré patrí aj rodičovský príspevok. Tento príspevok má pomôcť pokryť zvýšené náklady spojené so starostlivosťou o takéto dieťa a umožniť mu plnohodnotnejšie začlenenie do spoločnosti.
Právny rámec
Pridelenie rodičovského príspevku pre ťažko zdravotne postihnuté dieťa je upravené predovšetkým zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon definuje ťažké zdravotné postihnutie a stanovuje podmienky pre priznanie rôznych peňažných príspevkov, vrátane rodičovského príspevku. Dôležitú úlohu zohráva aj Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorý Slovenská republika ratifikovala a ktorý má prednosť pred zákonmi.
Ústavný súd a antidiskriminačné princípy
Ústavný súd Slovenskej republiky sa opakovane zaoberal problematikou práv osôb so zdravotným postihnutím a zdôraznil, že akákoľvek diskriminácia z dôvodu zdravotného postihnutia je neprípustná. V tejto súvislosti poukázal na článok 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, ktorý hovorí o rovnosti v dôstojnosti a v právach, a na článok 12 ods. 1 Ústavy, ktorý zaručuje základné ľudské práva a slobody.
Ústavný súd tiež zdôraznil, že medzinárodné zmluvy o ľudských právach, ktorými je Slovenská republika viazaná, majú prednosť pred zákonmi, ak zabezpečujú väčší rozsah ústavných práv a slobôd. V tejto súvislosti poukázal na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a na Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach.
Prečítajte si tiež: Poberanie dávok
Podmienky pre pridelenie rodičovského príspevku
Základnou podmienkou pre pridelenie rodičovského príspevku je, že dieťa musí mať ťažké zdravotné postihnutie. Ťažké zdravotné postihnutie je definované ako trvalé alebo dlhodobé obmedzenie telesných, zmyslových alebo duševných funkcií, ktoré dieťaťu sťažuje alebo znemožňuje plnohodnotné zapojenie sa do spoločenského života.
Vek dieťaťa
V minulosti bola veková hranica dieťaťa limitujúcim faktorom pre pridelenie rodičovského príspevku. Ustanovenie § 22 ods. 2 zákona o peňažných príspevkoch stanovovalo, že príspevok sa poskytuje najskôr od 6. roku veku a najneskôr do dovŕšenia 65. roku veku. Toto ustanovenie však bolo kritizované ako diskriminačné a v súčasnosti už neplatí.
Posudzovanie odkázanosti
Ďalšou podmienkou pre pridelenie rodičovského príspevku je posúdenie odkázanosti dieťaťa na pomoc inej osoby. Toto posúdenie sa vykonáva individuálne, pričom sa zohľadňujú všetky relevantné faktory, ako napríklad stupeň zdravotného postihnutia, potreba osobnej asistencie, potreba špeciálnych pomôcok a zariadení a podobne.
Príjem rodiny
Pri posudzovaní nároku na rodičovský príspevok sa zohľadňuje aj príjem rodiny. Cieľom je zabezpečiť, aby príspevok bol poskytnutý tým rodinám, ktoré ho najviac potrebujú. Presné hranice príjmu, ktoré oprávňujú na pridelenie príspevku, sú stanovené zákonom a pravidelne sa aktualizujú.
Peňažné príspevky a osobná asistencia
Zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia upravuje aj poskytovanie peňažného príspevku na osobnú asistenciu. Osobná asistencia je forma pomoci, ktorá umožňuje osobe s ťažkým zdravotným postihnutím žiť plnohodnotný život a zapájať sa do spoločenského života.
Prečítajte si tiež: Prehľad dávok na Slovensku
Účel osobnej asistencie
Účelom osobnej asistencie je kompenzovať odkázanosť fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Osobná asistencia môže zahŕňať rôzne činnosti, ako napríklad pomoc pri osobnej hygiene, obliekaní, stravovaní, presune, komunikácii, vzdelávaní, práci a voľnočasových aktivitách.
Právo na osobnú mobilitu
Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím zdôrazňuje právo osôb so zdravotným postihnutím na osobnú mobilitu a prístup k pomôckam na mobilitu. Toto právo zahŕňa aj právo na získanie peňažného príspevku na kúpu motorového vozidla, ak je osoba s ťažkým zdravotným postihnutím na individuálnu prepravu absolútne odkázaná.
Veková diskriminácia a jej odstránenie
V minulosti platná veková hranica pre poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia bola kritizovaná ako diskriminačná. Argumentovalo sa, že osoby so zdravotným postihnutím by nemali byť diskriminované na základe veku a že by mali mať právo na rovnakú mieru pomoci bez ohľadu na to, či sú mladšie ako 6 rokov alebo staršie ako 65 rokov.
Rozhodnutia Ústavného súdu
Ústavný súd Slovenskej republiky sa opakovane zaoberal problematikou vekovej diskriminácie v oblasti poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. V niektorých svojich rozhodnutiach konštatoval, že veková hranica 65 rokov je v rozpore s ústavou a s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím.
Zmena legislatívy
Na základe rozhodnutí Ústavného súdu bola legislatíva zmenená a veková hranica pre poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia bola zrušená. V súčasnosti majú osoby s ťažkým zdravotným postihnutím právo na tieto príspevky bez ohľadu na vek.
Prečítajte si tiež: Kompletný sprievodca pre otcov: Materská a rodičovská dovolenka
Solidarita a sociálna inklúzia
Poskytovanie rodičovského príspevku pre ťažko zdravotne postihnuté dieťa je prejavom solidarity spoločnosti s rodinami, ktoré sa o takéto deti starajú. Tento príspevok má pomôcť zabezpečiť, aby tieto deti mali rovnaké príležitosti ako ich zdraví rovesníci a aby sa mohli plnohodnotne začleniť do spoločnosti.
Princíp solidarity
Princíp solidarity je jedným zo základných princípov sociálneho štátu. Tento princíp znamená, že všetci členovia spoločnosti majú povinnosť navzájom si pomáhať a podporovať sa, a to najmä vtedy, keď sa ocitnú v ťažkej životnej situácii.
Sociálna inklúzia
Sociálna inklúzia je proces, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby všetci členovia spoločnosti mali rovnaké príležitosti a aby sa mohli plnohodnotne zapájať do spoločenského života. Sociálna inklúzia osôb so zdravotným postihnutím je dôležitou súčasťou politiky sociálneho štátu.
Dôkazovanie príjmu a potrebné dokumenty
Pri žiadosti o rodičovský príspevok je potrebné preukázať príjem rodiny a doložiť ďalšie potrebné dokumenty. Medzi tieto dokumenty patria:
- Potvrdenie o výške príjmu všetkých členov rodiny
- Rozhodnutie o priznaní invalidného dôchodku (ak je relevantné)
- Potvrdenie o dobe evidencie na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ak je relevantné)
- Potvrdenie o sociálnych dávkach
- Právoplatný rozsudok o rozvode a výške upravenej vyživovacej povinnosti (ak je relevantné)
- Potvrdenie o príjme študenta (ak je relevantné)
Operačné programy a finančné nástroje
Na podporu rodín s deťmi so zdravotným postihnutím sú určené aj rôzne operačné programy a finančné nástroje. Medzi tieto programy patria napríklad:
- Operačný program Ľudské zdroje
- Integrovaný regionálny operačný program
- Operačný program Integrovaná infraštruktúra
- Operačný program Kvalita životného prostredia
Tieto programy poskytujú finančné prostriedky na rôzne aktivity, ako napríklad podpora zamestnanosti, sociálne začlenenie, zlepšenie kvality života v regiónoch a podpora energetickej efektívnosti.
tags: #pridelenie #rodicovskeho #prispevok #ked #je #dieta