Rozhodnutie o zverení dieťaťa do starostlivosti je komplexný proces, ktorý zohľadňuje viacero faktorov. Cieľom je vždy zabezpečiť blaho a záujem dieťaťa. Tento článok sa zameriava na to, komu môže sociálka na Slovensku zveriť deti, pričom sa opiera o platnú legislatívu a súdnu prax.
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na seba nadväzujú a vzájomne sa podmieňujú. Orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže, obec, vyšší územný celok, právnicka osoba alebo fyzická osoba, ktorej bola udelená akreditácia podľa tohto zákona (ďalej len „akreditovaný subjekt“), a subjekty, ktoré vykonávajú opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa tohto zákona, sú povinné dbať na to, aby nedochádzalo k ohrozovaniu alebo porušovaniu práv dieťaťa.
Pri vykonávaní opatrení podľa tohto zákona je zakázané používať všetky formy telesných trestov na dieťati a iné hrubé alebo ponižujúce formy zaobchádzania a formy trestania dieťaťa, ktoré mu spôsobujú alebo môžu spôsobiť fyzickú ujmu alebo psychickú ujmu. Pri vykonávaní opatrení podľa tohto zákona je zakázané používať ako výchovný prostriedok zákaz kontaktu s rodičmi a ďalšími blízkymi osobami, sociálne vylúčenie, vyžadovanie neprimeraných fyzických výkonov, zásahov do vonkajšieho vzhľadu a nosenia znevažujúceho oblečenia, neodôvodnené zasahovanie do stravovania a iné výchovné prostriedky a postupy práce, ktoré dieťaťu môžu spôsobiť poníženie a môžu neprimerane zasiahnuť do jeho ľudskej dôstojnosti. Voči dieťaťu je zakázané použiť výchovný prostriedok len preto, že je súčasťou rovnakej skupiny detí ako dieťa, pri výchove ktorého má byť použitý výchovný prostriedok. Dieťa má právo požiadať o pomoc pri ochrane svojich práv orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, iný štátny orgán, ktorý je príslušný podľa osobitných predpisov chrániť práva a právom chránené záujmy dieťaťa, zariadenie, obec, vyšší územný celok, akreditovaný subjekt, školu, školské zariadenie alebo poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Všetky orgány, právnické osoby a fyzické osoby uvedené v prvej vete sú povinné poskytnúť dieťaťu okamžitú pomoc pri ochrane jeho života a zdravia, vykonať opatrenia na zabezpečenie jeho práv a právom chránených záujmov, a to aj sprostredkovaním tejto pomoci. Dieťa má právo požiadať o pomoc pri ochrane svojich práv aj bez vedomia rodičov alebo osoby, ktorá sa osobne stará o dieťa.
Opatrenia sa vykonávajú v prirodzenom rodinnom prostredí, ktorým je domáce prostredie dieťaťa, rodiny alebo plnoletej fyzickej osoby. Ak to nie je možné, vykonávajú sa v náhradnom rodinnom prostredí, ktorým je domáce prostredie plnoletej fyzickej osoby, ktorej súd zveril dieťa do starostlivosti podľa osobitného predpisu. Náhradné rodinné prostredie je aj domáce prostredie fyzickej osoby podľa § 39 ods.
Rozhodovanie o starostlivosti o dieťa po rozchode rodičov
Rozchod rodičov je vždy náročná situácia, najmä ak majú spoločné deti. Jednou z najdôležitejších otázok, ktoré si rodičia kladú, je, komu bude dieťa zverené do starostlivosti. Slovenská legislatíva, konkrétne Zákon o rodine, upravuje podmienky, za ktorých môže súd rozhodnúť o zverení dieťaťa do osobnej, striedavej alebo ústavnej starostlivosti.
Prečítajte si tiež: Definícia dojčaťa
Po rozchode rodičov s maloletými deťmi súd rozhoduje o úprave výkonu rodičovských práv a povinností. To zahŕňa určenie, komu bude dieťa zverené do osobnej starostlivosti, stanovenie výživného a úpravu styku s druhým rodičom. Rodičia sa môžu na úprave týchto práv a povinností dohodnúť a dať dohodu schváliť súdu. Súd dohodu schváli, ak je v záujme dieťaťa. Ak sa rodičia nedohodnú, rozhodne o tom súd.
Komu môže sociálka zveriť dieťa?
Súd môže zveriť dieťa do nasledovných foriem starostlivosti:
Rodičia
V ideálnom prípade zostáva dieťa v starostlivosti oboch rodičov. Ak rodičia nežijú spolu, súd určí, ktorému z rodičov bude dieťa zverené do osobnej starostlivosti. Súd dbá, aby bolo rešpektované právo dieťaťa na výchovu a starostlivosť zo strany obidvoch rodičov a aby bolo rešpektované právo dieťaťa na udržovanie pravidelného, rovnocenného a rovnoprávneho osobného styku s obidvomi rodičmi. Dôležité je, že priezvisko dieťaťa nie je podkladom pre rozhodnutie o zverení do osobnej starostlivosti.
Osobná starostlivosť jedného z rodičov
Dieťa je zverené do osobnej starostlivosti jednému z rodičov, ktorý sa o neho stará a vychováva ho. Druhý rodič má právo na styk s dieťaťom a povinnosť platiť výživné.
Striedavá starostlivosť
Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Dieťa striedavo žije u oboch rodičov, pričom každý z nich sa o neho stará v určenom období.
Prečítajte si tiež: Dieťa po rozvode: Komu bude zverené?
Spoločná osobná starostlivosť oboch rodičov
Ide o pomerne nový model starostlivosti o deti po rozvode rodičov, ktorý bol zavedený do nášho právneho poriadku v roku 2023. Základom tohto modelu je režim starostlivosti o spoločné deti, ktorý fungoval už pred ich rozvodom a rodičia ho chcú zachovať i po oficiálnom rozvode. Súd neurčuje u koho a kedy budú deti, nie sú presné stanovené časové rámce stretávania sa. Rodičia sa sami medzi sebou dohodnú kedy a u koho bude dieťa.
Náhradná osobná starostlivosť
Ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa, súd môže zveriť dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti. Predovšetkým uprednostní príbuzného maloletého dieťaťa, ak spĺňa ustanovené predpoklady. Osobou, ktorej možno maloleté dieťa takto zveriť, sa môže stať len fyzická osoba s trvalým pobytom na území SR, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu, osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne, a spôsobom svojho života a života osôb, ktoré s ňou žijú v domácnosti, zaručuje, že bude náhradnú osobnú starostlivosť vykonávať v záujme maloletého dieťaťa. Medzi príbuzných, ktorí prichádzajú do úvahy, patria najmä starí rodičia, súrodenci dieťaťa a súrodenci rodičov dieťaťa. Osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, je povinná vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach.
Pestúnska starostlivosť
Ak nie je možné zveriť dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sprostredkuje dieťaťu pestúnsku starostlivosť.
Ústavná starostlivosť
Ak výchova maloletého dieťaťa je vážne ohrozená alebo vážne narušená a iné výchovné opatrenia neviedli k náprave alebo ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa z iných vážnych dôvodov a maloleté dieťa nemožno zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti, súd môže nariadiť ústavnú starostlivosť. Náhradná osobná starostlivosť alebo pestúnska starostlivosť má prednosť pred ústavnou starostlivosťou.
Za vážne ohrozenie alebo vážne narušenie výchovy maloletého dieťaťa sa nepovažujú nedostatočné bytové pomery alebo majetkové pomery rodičov maloletého dieťaťa. Súd môže výnimočne nariadiť ústavnú starostlivosť aj vtedy, ak jej nariadeniu nepredchádzali iné výchovné opatrenia. Súd v rozhodnutí, ktorým nariaďuje ústavnú starostlivosť, musí presne označiť zariadenie, do ktorého má byť dieťa umiestnené. Pri rozhodovaní o nariadení ústavnej starostlivosti súd vždy prihliadne na záujem maloletého dieťaťa, najmä na citové väzby maloletého dieťaťa k súrodencom a na ich zachovanie. Z dôležitých dôvodov môže súd predĺžiť ústavnú starostlivosť až na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti.
Prečítajte si tiež: Nahlásenie zmeny školy dieťaťa
Súd sústavne sleduje spôsob výkonu ústavnej starostlivosti a najmenej dvakrát do roka hodnotí jej účinnosť, najmä v súčinnosti s orgánom sociálnoprávnej ochrany detí, obcou a s príslušným zariadením, v ktorom je maloleté dieťa umiestnené. Ak súd nariadil ústavnú starostlivosť z dôvodov, ktoré sú na strane rodičov, v rozhodnutí zároveň určí rodičom dieťaťa primeranú lehotu na úpravu ich rodinných a sociálnych pomerov tak, aby mohli osobne vykonávať starostlivosť o maloleté dieťa. Ak rodičia úpravu svojich rodinných a sociálnych pomerov v určenej lehote zabezpečia, súd ústavnú starostlivosť zruší. Ak rodičia úpravu svojich rodinných a sociálnych pomerov v určenej lehote nezabezpečia, súd začne aj bez návrhu konanie o zverení dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti alebo konanie o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti. Súd zruší ústavnú starostlivosť najmä vtedy, ak maloleté dieťa možno zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti alebo ak zanikli dôvody, pre ktoré bola nariadená.
Kritériá pre zverenie dieťaťa do starostlivosti
Súd pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do starostlivosti prihliada predovšetkým na záujem maloletého dieťaťa. Zohľadňuje citové väzby dieťaťa, jeho vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a schopnosť rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom. Okrem toho súd prihliada na to, kto sa o dieťa staral doteraz, akým spôsobom a ktorý z rodičov má lepšie podmienky na poskytnutie potrebnej starostlivosti.
Pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do starostlivosti súd zohľadňuje najmä tieto kritériá:
Záujem dieťaťa: Záujem maloletého dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Súd prihliada na citové väzby dieťaťa, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a schopnosť rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom.
Osobnostné predpoklady: Súd posudzuje osobnostné predpoklady osôb, ktoré prichádzajú do úvahy ako osoby starajúce sa o dieťa. Zohľadňuje ich zdravotný stav, osobnostné a morálne kvality, spôsob života a život osôb, ktoré s nimi žijú v domácnosti.
Vzťah k dieťaťu: Súd skúma vzťah medzi dieťaťom a osobami, ktoré prichádzajú do úvahy ako osoby starajúce sa o dieťa. Zohľadňuje citové väzby, schopnosť zabezpečiť potreby dieťaťa a podporovať jeho vývoj.
Ekonomické podmienky: Súd zohľadňuje ekonomické podmienky osôb, ktoré prichádzajú do úvahy ako osoby starajúce sa o dieťa. Zisťuje, či sú schopné zabezpečiť dieťaťu primerané materiálne zabezpečenie.
Názor dieťaťa: Ak je dieťa schopné vyjadriť svoj názor, súd ho zohľadní. Dieťaťu musí byť poskytnutá potrebná pomoc na uľahčenie priebehu zisťovania jeho názoru na vec, a to v prostredí vhodnom alebo utvorenom na tento účel. Na zisťovanie názoru dieťaťa podľa osobitného predpisu nie je potrebný súhlas rodiča alebo inej osoby, ktorá sa osobne stará o dieťa, a názor možno zisťovať aj bez prítomnosti týchto osôb.
Proces rozhodovania o zverení dieťaťa do starostlivosti
Ak sa rodičia nedohodnú na úprave výkonu ich rodičovských práv a povinností, súd môže aj bez návrhu upraviť výkon ich rodičovských práv a povinností, najmä určí, ktorému z rodičov zverí maloleté dieťa do osobnej starostlivosti. V konaní o úpravu rodičovských práv a povinností sa zúčastňuje aj kolízny opatrovník, ktorý prešetrí pomery v rodine a vyjadrí sa nielen k osobnej starostlivosti, ale ak k výške výživného a k úprave styku. Súd môže do konania pribrať aj znalca, ktorý posúdi psychický stav rodičov a dieťaťa a odporučí najvhodnejšie riešenie. Súd v rozhodnutí určí, komu bude maloleté dieťa zverené do starostlivosti a kto bude maloleté dieťa zastupovať a spravovať jeho majetok. Súd tiež určí, ako má rodič, ktorému dieťa nebolo zverené, prispievať na jeho výživu, resp.
Zmena rozhodnutia o zverení dieťaťa do starostlivosti
Ak sa zmenia pomery, súd môže aj bez návrhu zmeniť rozhodnutie o výkone rodičovských práv a povinností alebo dohodu o výkone rodičovských práv a povinností. Na zmenu rozhodnutia, ktorým boli deti zverené do starostlivosti matky, bude musieť preukázať, že od poslednej úpravy došlo k zmene pomerov, z ktorých súd vychádzal pri určení zverenia do osobnej starostlivosti.
Ako postupovať pri žiadosti o zverenie dieťaťa do starostlivosti
- Podanie návrhu na súd: Na príslušný okresný súd (podľa miesta bydliska dieťaťa) je potrebné podať návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností.
- Uvedenie dôvodov: V návrhu je potrebné podrobne opísať dôvody, prečo žiadate o zverenie dieťaťa do starostlivosti (napríklad nevhodné správanie druhého rodiča, zanedbávanie starostlivosti, zmena pomerov).
- Zhromaždenie dôkazov: K návrhu je potrebné priložiť všetky relevantné dôkazy (fotografie, svedectvá, správy zo školy, lekára, psychológa, SMS správy).
- Účasť na súdnom konaní: Je potrebné aktívne sa zúčastňovať na súdnom konaní a predkladať svoje argumenty.
Špecifické situácie a ich riešenia
Rozvod s obvinením z násilia
V prípade, že jeden z rodičov je obviňovaný z násilia (napríklad narcizmus, cholerické správanie, vyhrážky, vulgarizmy), je dôležité túto skutočnosť podrobne opísať v návrhu na rozvod. Žiadajte zverenie dieťaťa do výlučnej osobnej starostlivosti a zdôraznite, prečo nie je v záujme dieťaťa, aby bolo zverené otcovi alebo do striedavej starostlivosti. Uveďte konkrétne prípady nevhodného správania a nezáujem o starostlivosť.
Ak sa obávate o bezpečnosť, môžete požiadať aj o vydanie neodkladného opatrenia, ktorým súd dočasne upraví starostlivosť o dieťa a prípadne aj užívanie spoločného domu. Súd vždy skúma najlepší záujem dieťaťa a môže nariadiť znalecké dokazovanie (psychologické posudky). Preto je dôležité zhromaždiť čo najviac dôkazov o nevhodnom správaní druhého rodiča.
Zmena starostlivosti o dieťa
Ak sa po rozvode zmenia pomery (napríklad zanedbávanie starostlivosti, obmedzovanie kontaktu s druhým rodičom), je možné podať návrh na zmenu zverenia dieťaťa do osobnej starostlivosti. Súd bude prihliadať na najlepší záujem dieťaťa a na jeho názor, ak je dostatočne vyspelé. Dôležité je zhromaždiť dôkazy o zanedbávaní starostlivosti (fotografie, svedectvá, správy zo školy, lekára, psychológa) a zaznamenať si situácie, kedy bolo bránené v kontakte s dieťaťom.
Striedavá starostlivosť a zanedbávanie dieťaťa
Ak je dieťa zverené do striedavej starostlivosti a jeden z rodičov zanedbáva jeho potreby (školské povinnosti, hygiena, oblečenie), je možné podať návrh na zmenu starostlivosti. Kľúčové bude vyjadrenie dieťaťa, ak je dostatočne vyspelé.
Bránenie v styku s dieťaťom
Ak jeden z rodičov bráni druhému v styku s dieťaťom, môže druhý rodič podať návrh na úpravu styku súdnou cestou.