Pre mnohé páry a jednotlivcov, ktorí túžia po rodičovstve, ale nemôžu mať vlastné deti, predstavuje adopcia cestu k naplneniu tohto sna. Na Slovensku je adopcia, známa aj ako osvojenie, právne upravený proces, ktorý umožňuje vytvorenie trvalého právneho vzťahu medzi dieťaťom a osobou alebo párom, ktorí sa stávajú jeho rodičmi. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na adopciu detí na Slovensku, vrátane podmienok, procesu, finančnej podpory a ďalších dôležitých aspektov.
Úvod do adopcie na Slovensku
Adopcia, alebo osvojenie, je právny akt, ktorým vzniká trvalý právny vzťah medzi osvojiteľom a osvojencom, podobný vzťahu medzi rodičom a dieťaťom. Osvojením dieťaťa preberajú osvojitelia všetky práva a povinnosti rodičov. Na Slovensku je adopcia upravená zákonom o rodine a vykonávajú ju Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v spolupráci s mimovládnymi organizáciami.
Kto môže adoptovať dieťa?
O adopciu dieťaťa môže požiadať ktokoľvek, jednotlivec aj páry. Samozrejme, jednoduchšie dieťa priznajú manželskému páru, ako napríklad jednotlivcovi. Podľa zákona môže maloleté dieťa osvojiť:
- Manželia
- Jeden z manželov, ktorý žije s niektorým z rodičov dieťaťa v manželstve
- Pozostalý manžel po rodičovi alebo osvojiteľovi maloletého dieťaťa
- Vo výnimočných prípadoch aj osamelá osoba, ak sú splnené predpoklady, že osvojenie bude v záujme dieťaťa
Adopcie pármi rovnakého pohlavia na Slovensku nie sú právne umožnené. Avšak, to sa rovnako týka aj párov rôzneho pohlavia, ktoré nie sú zosobášené.
Podmienky pre osvojenie
Záujemcovia o osvojenie musia spĺňať určité podmienky stanovené zákonom. Medzi hlavné patrí:
Prečítajte si tiež: Možnosti doučovania pre deti na základnej škole
- Spôsobilosť na právne úkony: Osvojiteľ musí byť plnoletý a spôsobilý na právne úkony.
- Vekový rozdiel: Medzi osvojiteľom a osvojencom musí byť primeraný vekový rozdiel, ktorý sa posudzuje individuálne. V praxi tak nemôže nastať situácia, že si 18 roční manželia osvoja 16 ročné dieťa. Medzi osvojiteľom a osvojencom teda musí byť náležitý vekový rozdiel zodpovedajúci približnej jednej generácii (25 ročný pár si nemôže osvojiť 15 ročné dieťa a pod.). Zákon o rodine neupravuje vekový limit na osvojenie maloletého dieťaťa. Čo sa týka veku, tak limit sa vzťahuje iba na dieťa, ktoré musí byť maloleté.
- Osobné predpoklady: Osvojiteľ musí spĺňať osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne. Osvojiteľ musí preukázať, že disponuje primeraným finančným základom na plnenie si rodičovských povinností, jednoducho, že má vytvorený majetkový základ na zabezpečovanie potrieb dieťaťa. Toto zistenie je dôležité najmä pri posudzovaní toho, či je adopcia v záujme maloletého dieťaťa. Ak v poslednom roku klesol príjem jedného z manželov pod úroveň životného minima, je možné dokladovať príjem aj majetkovými skutočnosťami, ako napríklad výpisom z účtov, majetkom v nehnuteľných aj hnuteľných veciach, alebo majetkom firmy vo vlastníctve jedného z manželov. Zdravotné predpoklady sa skúmajú z toho hľadiska, či s ohľadom na zdravotný stav bude vedieť vykonávať starostlivosť o maloleté dieťa, a to nielen z krátkodobého, ale aj dlhodobého hľadiska.
- Absolvovanie prípravy: Záujemcovia o osvojenie musia absolvovať prípravu na náhradné rodičovstvo, ktorú zabezpečujú ÚPSVaR alebo akreditované mimovládne organizácie. Vo všetkých subjektoch je príprava v rozsahu minimálne 26 hodín.
Proces osvojenia krok za krokom
Proces osvojenia na Slovensku je komplexný a vyžaduje si trpezlivosť a odhodlanie. Tu je prehľad jednotlivých krokov:
- Podanie žiadosti: Proces osvojenia začína podaním žiadosti na ÚPSVaR príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Na Slovensku nemáme adopčné agentúry, osvojenie a náhradnú rodinnú starostlivosť riešia úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. Súčasťou žiadosti sú rôzne prílohy, ako napríklad:
- Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov o osvojenie
- Doklad o totožnosti
- Rodný list
- Výpis z registra trestov
- Lekárske potvrdenie o zdravotnom stave
- Doklad o majetkových pomeroch
- Potvrdenia o príjme od zamestnávateľov
- Ďalšie dokumenty podľa požiadaviek ÚPSVaR.
- Sociálne šetrenie a psychologické vyšetrenie: Po podaní žiadosti nasleduje posudzovanie žiadateľa, ktoré zahŕňa sociálne šetrenie a psychologické vyšetrenie. Pracovníci ÚPSVaR navštívia domácnosť žiadateľa a posúdia jeho sociálne a bytové podmienky. Príslušný úrad práce tiež vyžiada správu Obecného úradu o spôsobe života žiadateľa.
- Príprava na náhradné rodičovstvo: Žiadateľ absolvuje prípravu, ktorá ho má pripraviť na výchovu osvojeného dieťaťa. Prípravu robí príslušný úrad práce, občianske združenie Návrat a Úsmev ako dar. Po úspešnom absolvovaní posudzovania je žiadateľ zaradený do zoznamu žiadateľov o osvojenie.
- Čakanie na dieťa: Čakanie na dieťa môže byť rôzne dlhé a závisí od viacerých faktorov, ako napríklad:
- Požiadavky na dieťa: Čím širšie sú požiadavky žiadateľa na vek, pohlavie, etnický pôvod a zdravotný stav dieťaťa, tým je kratšia doba čakania. Urýchliť sa to dá rozšírením kritérií o vek, etnikum, zdravotné znevýhodnenie, formu NRS-pestúnska starostlivosť. Platí, že čím budete mať širšie predstavy o Vašom prijatom dieťati, tým bude čas čakania kratší. Z mojej skúsenosti napr. krásne, zdravé rómske dieťa do 5 rokov do pestúnskej starostlivosti môžete mať hneď po zapísaní do zoznamu žiadateľov.
- Počet žiadateľov: V niektorých krajoch je viac žiadateľov ako detí vhodných na osvojenie, čo predlžuje dobu čakania.
- Stretnutia s dieťaťom a predosvojiteľská starostlivosť: Keď ÚPSVaR nájde dieťa vhodné pre konkrétneho žiadateľa, kontaktuje ho a umožní mu stretnutia s dieťaťom. Spravidla pred podaním žiadosti na súd o zverenie dieťaťa do predosvojiteľskej/pestúnskej starostlivosti potrebujete absolvovať tri stretnutia s dieťaťom. Samotná interakcia s dieťatkom sa spravidla uskutočňuje v detskom domove, spočiatku s prítomnosťou pracovníkov, neskôr Vám nechajú, ak je to možné, aj priestor na súkromný čas s dieťaťom. Dĺžka a priebeh interakcií je po dohode s detským domovom (CDR), podľa veku a režimu dieťatka, možností profesionálneho rodiča (ten sa o dieťa stará doma a dieťa na interakciu dovezie do domova). Ak si žiadateľ a dieťa navzájom vyhovujú, ÚPSVaR podá na súd návrh na zverenie dieťaťa do predosvojiteľskej starostlivosti. Po rozhodnutí súdu sa dieťa presťahuje k žiadateľovi a začína sa obdobie predosvojiteľskej starostlivosti, ktoré trvá spravidla niekoľko mesiacov. Pred rozhodnutím súdu o osvojení musí byť maloleté dieťa najmenej po dobu deviatich mesiacov v starostlivosti budúceho osvojiteľa. Počas tohto obdobia ÚPSVaR sleduje, ako sa dieťa adaptuje v novej rodine. Počas uvedenej lehoty by sa malo dieťa v novom prostredí adaptovať a vytvoriť si sociálne a citové väzby. Osvojiteľ v rámci tejto lehoty preverí, či je schopný náležite sa starať o osvojované maloleté dieťa a poskytnúť mu tak všetku potrebnú starostlivosť na jeho zdravý vývoj.
- Rozhodnutie o osvojení: Ak je všetko v poriadku, ÚPSVaR podá na súd návrh na osvojenie.
Adopcia dieťaťa zo zahraničia
V prípade adopcie dieťaťa zo zahraničia je potrebný súhlas Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky alebo orgánu štátnej správy určeného Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, t. j. Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže.
Podmienky osvojiteľnosti dieťaťa
Maloleté osvojované dieťa musí byť v tzv. "právne voľnom" stave. To znamená, že:
- Tieto osoby počas najmenej šiestich mesiacov neprejavovali skutočný záujem o maloleté dieťa najmä tým, že ho nenavštevovali, neplnili si pravidelne a dobrovoľne vyživovaciu povinnosť k maloletému dieťaťu a nevynaložili úsilie upraviť si svoje rodinné a sociálne pomery tak, aby mohli osobne vykonávať starostlivosť o maloleté dieťa, ak im v prejavení záujmu nebránila závažná prekážka (prípad tzv. kvalifikovaný nezáujem o dieťa).
- Tieto osoba počas najmenej dvoch mesiacov po narodení dieťaťa neprejavili o dieťa žiadny záujem, ak im v prejavení záujmu nebránila závažná prekážka (prípad tzv. absolútny nezáujem o dieťa).
- Tieto osoby dajú súhlas na osvojenie vopred bez vzťahu k určitým osvojiteľom (prípad, keď bol daný tzv. blanketový súhlas).
Maloleté osvojované dieťa nemusí byť v tzv. "právne voľnom" stave ak je osvojiteľ manželom rodiča maloletého dieťaťa.
Zánik práv a povinností medzi osvojencom a pôvodnou rodinou
Osvojením zanikajú vzájomné práva a povinnosti medzi osvojencom a pôvodnou rodinou, ako aj medzi osvojencom a poručníkom alebo opatrovníkom, ktorý mu bol ustanovený súdom. Ak je osvojiteľ manželom jedného z rodičov osvojenca, príbuzenské vzťahy medzi osvojencom, rodičom a jeho príbuznými zostávajú zachované. Ak je to v záujme osvojenca, osvojitelia mu môžu sprostredkovať prístup k informáciám o jeho rodičoch alebo poskytnúť informácie, ktorými disponujú, ak osobitný predpis neustanovuje inak.
Prečítajte si tiež: Efektívne doučovanie vo Zvolene
Zrušenie osvojenia
Osvojenie môže súd zrušiť z vážnych dôvodov, ktoré sú v záujme maloletého dieťaťa, do šiestich mesiacov odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o osvojení na návrh osvojenca alebo osvojiteľa alebo aj bez návrhu. Zrušením osvojenia vznikajú znovu vzájomné vzťahy medzi osvojencom a pôvodnou rodinou. Osvojenec bude mať opäť svoje predošlé priezvisko.
Pestúnska starostlivosť ako alternatíva
Pestúnska starostlivosť je forma náhradnej rodinnej starostlivosti, pri ktorej dieťa nevyrastá vo svojej biologickej rodine, ale je zverené do starostlivosti pestúna. Pestún preberá zodpovednosť za výchovu a starostlivosť o dieťa, ale právnym zástupcom dieťaťa zostáva ÚPSVaR.
Podmienky pre pestúnsku starostlivosť
Záujemcovia o pestúnsku starostlivosť musia spĺňať podobné podmienky ako záujemcovia o osvojenie. Okrem toho musia mať:
- Vhodné osobnostné predpoklady: Pestún musí byť trpezlivý, empatický a mať schopnosť zvládať náročné situácie.
- Motiváciu: Pestún musí mať úprimnú túžbu pomôcť dieťaťu, ktoré sa ocitlo v ťažkej životnej situácii.
- Absolvovanie prípravy: Záujemcovia o pestúnsku starostlivosť musia absolvovať prípravu na pestúnsku starostlivosť, ktorú zabezpečujú ÚPSVaR alebo akreditované mimovládne organizácie.
Proces pestúnskej starostlivosti
Proces pestúnskej starostlivosti je podobný procesu osvojenia. Začína sa podaním žiadosti na ÚPSVaR príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.
- Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť.
- Doklad o totožnosti.
- Rodný list.
- Výpis z registra trestov.
- Lekárske potvrdenie o zdravotnom stave.
- Doklad o majetkových pomeroch.
- Ďalšie dokumenty podľa požiadaviek ÚPSVaR.
Po podaní žiadosti nasleduje posudzovanie žiadateľa, ktoré zahŕňa:
Prečítajte si tiež: Dôležitosť upratovačiek v MŠ
- Sociálne šetrenie: Pracovníci ÚPSVaR navštívia domácnosť žiadateľa a posúdia jeho sociálne a bytové podmienky.
- Psychologické vyšetrenie: Psychológ posúdi osobnosť a psychickú stabilitu žiadateľa.
- Príprava na pestúnsku starostlivosť: Žiadateľ absolvuje prípravu, ktorá ho má pripraviť na výchovu dieťaťa v pestúnskej starostlivosti.
Po úspešnom absolvovaní posudzovania je žiadateľ zaradený do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosti. Keď ÚPSVaR nájde dieťa vhodné pre konkrétneho žiadateľa, kontaktuje ho a umožní mu stretnutia s dieťaťom. Ak si žiadateľ a dieťa navzájom vyhovujú, ÚPSVaR podá na súd návrh na zverenie dieťaťa do pestúnskej starostlivosti. Po rozhodnutí súdu sa dieťa presťahuje k žiadateľovi a začína sa obdobie pestúnskej starostlivosti.
Finančná podpora pri pestúnskej starostlivosti
Pestúni majú nárok na finančnú podporu od štátu, ktorá im má pomôcť pokryť náklady spojené s výchovou dieťaťa.
Finančná podpora pri narodení dieťaťa a rodičovský príspevok
Súčasťou podpory rodín pri narodení dieťaťa je aj finančná pomoc zo strany štátu.
Príspevok pri narodení dieťaťa
Ide o jednorazovú dávku, ktorá má pomôcť pokryť výdavky spojené s narodením dieťaťa.
Príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa
Na príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa má nárok osoba, ktorá splnila podmienky nároku na príspevok pri narodení dieťaťa a narodilo sa jej prvé, druhé alebo tretie dieťa, ktoré sa dožilo aspoň 28 dní. Nárok na príplatok k príspevku na to isté dieťa vzniká iba raz. Ak sa matke pri prvom pôrode, druhom pôrode alebo treťom pôrode súčasne narodí viac detí, nárok na príplatok k príspevku vzniká na každé dieťa narodené z týchto pôrodov, ktoré sa dožilo aspoň 28 dní.
Nárok na príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa nevzniká maloletej matke, ktorá nemá súdom priznané rodičovské práva a povinnosti zákona o rodine. Nárok na príplatok k príspevku nevzniká oprávnenej osobe, ak sa od začiatku štvrtého mesiaca tehotenstva do pôrodu nezúčastňovala raz za mesiac na preventívnych prehliadkach u lekára so špecializáciou v špecializačnom odbore gynekológia a pôrodníctvo alebo na obdobných prehliadkach v cudzine.
Nárok na príplatok k príspevku pri narodení druhého dieťaťa má oprávnená osoba, ak sa jej narodilo druhé dieťa a prv narodené dieťa sa dožilo aspoň 28 dní alebo zomrelo.
Nárok na príplatok k príspevku pri narodení tretieho dieťaťa má oprávnená osoba, ak sa jej narodilo tretie dieťa a dve skoršie narodené deti sa dožili aspoň 28 dní alebo zomreli.
Rodičovský príspevok
Rodičovský príspevok je mesačná dávka, ktorá sa poskytuje rodičovi, ktorý sa osobne a celodenne stará o dieťa do troch rokov veku, alebo do šiestich rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Pobyt dieťatka v MŠ nemá vplyv na poberanie rodičovského príspevku, môže tam byť aj na 8 hodín.
Tipy pre budúcich adoptívnych rodičov
- Buďte trpezliví: Adopčný proces môže trvať dlho, preto je dôležité byť trpezlivý a vytrvalý.
- Buďte otvorení: Zvážte rozšírenie svojich požiadaviek na dieťa, aby ste zvýšili svoje šance na úspešné osvojenie.
- Vzdelávajte sa: Získajte čo najviac informácií o adopcii a náhradnej rodinnej starostlivosti.
- Vyhľadajte podporu: Pripojte sa k skupine adoptívnych rodičov alebo vyhľadajte psychologickú podporu.
- Pripravte sa na zmenu: Prijatie dieťaťa do rodiny je veľká zmena, preto je dôležité byť pripravený na nové výzvy a radosti.
- Vytvorenie podmienok pre dieťa: Najlepšie je, ak vytvoríte do príchodu dieťaťa náležité podmienky, na to aby ste mu tento príchod uľahčili. Je potrebné pripraviť pre dieťa zázemie a najmä detskú izbu, nakúpiť potrebné veci, oblečenie, hračky a potrebné veci do školy, ak je dieťa školopovinné.
- Vytvorenie pocitu domova a zoznámenie sa s rodinou: Okrem vzájomnej lásky, opory a ochrany vybudujte v dieťaťu aj rešpekt voči vám, ak je dieťa staršie. Nezabúdajte na to, že dieťa, ktoré je už staršie a vníma normálne, môže začať „vystrkovať rožky“. Nepoľavujte a nikdy si nedajte skákať po hlave. Nezabúdajte, že neviete akú povahu mali jeho rodičia, a preto je vždy veľmi dôležité naučiť ho, aby vás vždy rešpektovalo, a aby vám neskôr nezačalo robiť problémy, ktoré by vás potom stáli zbytočne iba veľa stresu a sĺz. Zoznámte ho s vašou rodinou a poriadne sa pripravte na prvý deň. Ak je dieťa novorodenec, prípadne malinké dieťa, ktoré ešte naplno nevníma, máte vyhraté, pretože si vás obľúbi ako rodiča odmalička a bude vás ľúbiť a rešpektovať.